本書在總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)有成果的基礎上，研究并運用公私合作伙伴理論和資源依賴理論，分析和解決了農(nóng)村公共服務供給的總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、效率低下等問題，探討了符合我國現(xiàn)階段需求的政府主導下社會參與農(nóng)村公共服務供給的方式和機制，構(gòu)建了政府主導、社會參與、市場運作的“三位一體”的農(nóng)村公共服務供給體系。