本書概述了我國社區(qū)參與旅游現(xiàn)狀，分析社區(qū)參與旅游的正當(dāng)理由，認(rèn)為社區(qū)參與旅游從其性質(zhì)來說是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，是關(guān)系到社會(huì)公平、正義，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾基本權(quán)益保障、基本精神生活滿足的大事，應(yīng)是各級(jí)政府優(yōu)先予以考慮并實(shí)施的重要內(nèi)容。但是，我國社區(qū)參與旅游處在初級(jí)階段，帶有很強(qiáng)的自發(fā)性、脆弱性特征。改變這種狀況的有效辦法就是建立社區(qū)參與旅游的法律制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與旅游的制度化和長效化。