本書全面回顧了非常法律從古代、近代到現(xiàn)代的發(fā)展歷程，研究了非常法律的組成體系，詳細論述了中外自然災害法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件法、事故災難法和社會安全事件法的調整模式，提出了非常法律的基礎理論，根據理論對中國非常法律制度進行了分析、探討了中國非常法律的未來發(fā)展。