本書是《中國·政道》（之前已通過選題，書名初步設想改為《論國家治理·中國政道篇》）的姊妹篇。本書偏重制度建設，《中國·政道》偏重理論分析。本書包括公眾決策參與機制、挑選決策者階段的新趨向、中國公共政策設置的模式、中國國家強制能力建設的軌跡與邏輯、財政轉型與國家建設、中國在社會保護方面的新躍進、中國體制的學習模式與適應能力、代表型民主與代議型民主等八部分。