本書通過三個依次遞進的問題：一、企業(yè)破產(chǎn)是否需要政府履行職責(zé)；二、企業(yè)破產(chǎn)需要政府履行哪些職責(zé)；三、政府如何履行好這些職責(zé)。探討了在目前我國社會主義市場經(jīng)濟中，對于企業(yè)破產(chǎn)及其帶來的各種經(jīng)濟社會問題，需要政府履行秩序維護、破產(chǎn)預(yù)防和社會保障的職責(zé)。提出這些職責(zé)履行的方式主要限于授益行政行為、行政裁量和行政指導(dǎo)。同時，本書結(jié)合企業(yè)破產(chǎn)的實務(wù)，分別論述了企業(yè)破產(chǎn)程序前、企業(yè)破產(chǎn)程序中和企業(yè)破產(chǎn)程序后的政府職責(zé)及其履行，并提出了相關(guān)的制度建議。