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第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年10月27日通過了《中華人民共和國(guó)公司法》(修訂)。新公司法根據(jù)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新要求,借鑒各國(guó)公司法改革的最新成果,對(duì)現(xiàn)實(shí)中的許多重要問題進(jìn)行深入的分析和論證,修改或取消了脫離現(xiàn)實(shí)需要的原有規(guī)定,進(jìn)一步完善了行之有效的制度和規(guī)則。 新公司法的變革和創(chuàng)新之處主要在于以下幾個(gè)方面: 第一,在資本制度上,體現(xiàn)了從片面強(qiáng)調(diào)資本信用到兼顧資本信用和資產(chǎn)信用的立法理念的調(diào)整,降低了公司設(shè)立的門檻,放松了對(duì)公司的過度管制,大幅度地降低了公司設(shè)立的最低注冊(cè)資本數(shù)額,放寬了股東出資方式的限制,允許出資的分期繳納、取消了公司轉(zhuǎn)投資的限制,擴(kuò)大了公司回購(gòu)自己股份的情形。 第二,在公司法人治理結(jié)構(gòu)方面,完善了股東會(huì)和董事會(huì)制度,充實(shí)了股東會(huì)、董事會(huì)召集和議事程序的規(guī)定;增加了監(jiān)事會(huì)的職權(quán),完善了監(jiān)事會(huì)會(huì)議制度,強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)作用;增加了上市公司設(shè)立獨(dú)立董事的規(guī)定;對(duì)公司董事和高級(jí)管理人員對(duì)公司的忠實(shí)和勤勉義務(wù)以及違反義務(wù)的責(zé)任,作出了更為明確具體的規(guī)定。 第三,還進(jìn)一步明確了公司享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、股東享有股權(quán)的基本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系;允許公司在董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和經(jīng)理之間任意確定一人為法定代表人;確立了有限公司股權(quán)變動(dòng)時(shí)以股東名冊(cè)記載為生效要件、以變更登記為對(duì)抗要件的股權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)和職工對(duì)公司管理的參與,規(guī)定了1/3的職工監(jiān)事的最低比例和職工董事的自愿設(shè)置;利用公司法與證券法兩部法律同時(shí)修改的難得機(jī)遇,科學(xué)地劃分了兩者的合理分工,消除了原有的立法沖突和交叉。 第四,最為突出的修改則是對(duì)一人公司和法人人格否認(rèn)制度的完全承認(rèn)和采納,當(dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益時(shí),該股東即喪失依法享有的僅以其對(duì)公司的出資為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利,而應(yīng)對(duì)公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 新公司法公布后,正確理解和全面落實(shí)該法的新內(nèi)容,繼續(xù)對(duì)與該部法律有關(guān)的法律制度進(jìn)行全面梳理和認(rèn)真研究,積極研究探討相關(guān)法律制度的立、改、廢問題,繼續(xù)關(guān)注該部法律的實(shí)施情況,為相關(guān)制度的進(jìn)一步完善積累經(jīng)驗(yàn)等等,就成為相關(guān)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的共同任務(wù)。有鑒于此,我社組織全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等部門和單位的專家和學(xué)者共同撰寫了這套《最新公司法及相關(guān)規(guī)定實(shí)務(wù)叢書》。 本套叢書作者既有我國(guó)公司法修改專家小組重要成員和最高立法機(jī)關(guān)的專家,又有參與公司法修改、司法解釋、行政解釋起草工作的最高人民法院資深法官和中央部委有關(guān)專家,還有致力于公司法研究和參加公司法修改討論的院校學(xué)者等。他們?cè)诰唧w編撰工作中依據(jù)立法原意,結(jié)合實(shí)踐中的疑難問題,根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)、不同專業(yè)要求對(duì)新公司法的具體制度(尤其是本次修訂新增設(shè)的制度)與適用,從不同視角、不同層面做了全面系統(tǒng)和深入細(xì)致的詮釋與解讀。我們相信本套叢書的出版對(duì)新公司法的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施將起到積極的獨(dú)特的作用。
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