本書作者提出公共用公物的根本目的在于保障和增進(jìn)公共福利的觀點，并從公共福利的維度對公共用公物概念進(jìn)行重構(gòu)。針對公共用公物使用權(quán)的法律性質(zhì)，本書認(rèn)為主觀公權(quán)利學(xué)術(shù)觀點未能揭示公共用公物使用權(quán)的本質(zhì)屬性，提出了公共用公物使用權(quán)是一種復(fù)合型人權(quán)和憲法上基本權(quán)利的學(xué)術(shù)觀點，并進(jìn)行了理論論證。