本書是一項(xiàng)關(guān)于中國地方政府創(chuàng)新動力的研究，探討在轉(zhuǎn)型的時代大背景下，面臨復(fù)雜形勢和諸多問題與挑戰(zhàn)，肩負(fù)極其繁重任務(wù)的中國地方政府的創(chuàng)新需求和動力機(jī)理，調(diào)查其現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其不足，剖析其原因，尋求其解決。縣級政府是國家政府創(chuàng)新的重要突破口和試驗(yàn)田，是政府創(chuàng)新的主角；創(chuàng)新動力是政府創(chuàng)新的核心問題，因此本書的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。