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本書謀求國家的善治,既是中國幾千年來志士仁人的奮斗目標(biāo),又是全球發(fā)展的新的命題。自20世紀(jì)80年代末以來,治理逐漸成為國際公共管理領(lǐng)域最流行的概念之一,也成為公共管理改革的重要手段和目標(biāo)。治理旨在尋求一般意義上的公共管理范式,鼓勵(lì)政府、公共組織、私營部門、非政府組織積極參與到社會(huì)公共管理事務(wù)中去。而行政規(guī)制既是治理的核心內(nèi)容,又是治理的難點(diǎn)問題。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,更是焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
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