本書以福利需要理論、電梯理論、公共部門增長(zhǎng)理論、社會(huì)工作增權(quán)理論、績(jī)效管理理論、福利多元主義等為理論基礎(chǔ)，集中闡述了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)由補(bǔ)缺型社會(huì)福利轉(zhuǎn)向適度普惠型社會(huì)福利制度的歷史背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展思路等內(nèi)容。較為科學(xué)地設(shè)計(jì)了我國(guó)適度普惠型社會(huì)福利制度的框架體系，詳細(xì)描繪了我國(guó)適度普惠型社會(huì)福利制度發(fā)展藍(lán)圖，并深入探究了適度普惠型社會(huì)福利制度發(fā)展中的法律法規(guī)完善、資金標(biāo)準(zhǔn)確立、相關(guān)財(cái)政支出測(cè)算、管理制度運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)體系確定等。