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清朝立國(guó)之初,較多沿襲明代制度,構(gòu)建行政體系;同時(shí)又根據(jù)時(shí)代要求,創(chuàng)立了很多獨(dú)具特色的新機(jī)構(gòu),其中理藩院就是頗具代表性的衙署之一。理藩院原名蒙古衙門(mén),最早是清朝為了處理滿(mǎn)蒙關(guān)系而設(shè)立的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),官職均由旗人擔(dān)任。隨著清朝勢(shì)力的擴(kuò)張與行政系統(tǒng)的復(fù)雜化,其分管領(lǐng)域與政治職能逐漸擴(kuò)大。除最早歸附的漠南蒙古外,漠北喀爾喀蒙古、漠西厄魯特蒙古等相關(guān)事務(wù)都交由其經(jīng)辦處理。因此,可以看出清朝的理藩院具有重大研究?jī)r(jià)值。2010年,《清朝前期理藩院滿(mǎn)蒙文題本》一書(shū)整理出版,為理藩院研究的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。該書(shū)涉及順治、康熙、乾隆三朝題本,均為滿(mǎn)語(yǔ)或滿(mǎn)蒙雙語(yǔ)合璧寫(xiě)就。本書(shū)將其中順治朝除司法案件之外的所有題本作為研究對(duì)象,分門(mén)別類(lèi)并進(jìn)行文本分析,試圖探究清朝初年理藩院機(jī)構(gòu)的政治職能與運(yùn)行機(jī)制。對(duì)該類(lèi)題本,作者主要采用“以事帶制”的敘述方式,即將關(guān)涉同一事件的題本進(jìn)行組合,歸于同一條目下,之后通過(guò)對(duì)題本所述事件的脈絡(luò)、始末原由的分析,結(jié)合當(dāng)時(shí)清朝基本國(guó)策與具體情境,闡述、總結(jié)理藩院在處理該類(lèi)地區(qū)事件中所遵循的原則以及采取的措施,從而總結(jié)理藩院對(duì)外事務(wù)的運(yùn)作模式;也可以對(duì)清朝“天朝史學(xué)”色彩濃厚的“敘述性史料”,如《實(shí)錄》、《方略》進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,更真實(shí)地還原歷史、重現(xiàn)史實(shí)。在較長(zhǎng)一段時(shí)期,由于史料缺乏,文獻(xiàn)稀少,學(xué)界對(duì)清代理藩院的研究界較為缺乏,本書(shū)填補(bǔ)了這一方面的空白。
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