改革的不斷深化，必然而且已經(jīng)導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深層次變化和調(diào)整，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，必然而且已經(jīng)導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)人口的規(guī)?；焖倭鲃?dòng)。而作為城市社會(huì)的一個(gè)重要群體，上海市常住社區(qū)青少年群體的人口結(jié)構(gòu)和生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著前所未有的深刻變化。這種重大的結(jié)構(gòu)變化，不僅改變著上海市常住社區(qū)青少年群體生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，而且還會(huì)給社會(huì)帶來一系列難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)，從而使我們的社區(qū)青少年工作面臨各種新的問題和新的挑戰(zhàn)。因此，如何依據(jù)上海市常住社區(qū)青少年群體及其生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)的結(jié)構(gòu)變化這一客觀現(xiàn)實(shí)，通過完善立法、優(yōu)化政策、制度設(shè)計(jì)、能力建設(shè)、社會(huì)協(xié)同等途徑，對(duì)上海市常住社區(qū)青少年工作結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整、完善和創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防、控制和減少上海市常住社區(qū)青少年違法犯罪并促使他們健康發(fā)展的目標(biāo)，就成為我們必須面對(duì)和解決的突出問題。本書將緊緊圍繞這一核心觀點(diǎn)展開深度且多維研究。