改革的不斷深化，必然而且已經(jīng)導致我國社會結構的深層次變化和調整，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，必然而且已經(jīng)導致我國城鄉(xiāng)人口的規(guī)?；焖倭鲃?。而作為城市社會的一個重要群體，上海市常住社區(qū)青少年群體的人口結構和生存發(fā)展狀態(tài)結構也在發(fā)生著前所未有的深刻變化。這種重大的結構變化，不僅改變著上海市常住社區(qū)青少年群體生存發(fā)展的現(xiàn)實需求，而且還會給社會帶來一系列難以預測的風險，尤其是違法犯罪風險，從而使我們的社區(qū)青少年工作面臨各種新的問題和新的挑戰(zhàn)。因此，如何依據(jù)上海市常住社區(qū)青少年群體及其生存發(fā)展狀態(tài)的結構變化這一客觀現(xiàn)實，通過完善立法、優(yōu)化政策、制度設計、能力建設、社會協(xié)同等途徑，對上海市常住社區(qū)青少年工作結構和運作機制進行調整、完善和創(chuàng)新，以實現(xiàn)有效預防、控制和減少上海市常住社區(qū)青少年違法犯罪并促使他們健康發(fā)展的目標，就成為我們必須面對和解決的突出問題。本書將緊緊圍繞這一核心觀點展開深度且多維研究。