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本書根據(jù)行政法學(xué)的一般體系分導(dǎo)論、主體論、過(guò)程論、救濟(jì)論等四大板塊,系統(tǒng)闡述了公共管理學(xué)科學(xué)生所應(yīng)掌握的行政法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。導(dǎo)論主要闡明行政、行政權(quán)、行政法、行政法源以及行政法的基本原則;主體論著重介紹行政法律關(guān)系中的三類主體,即行政主體、行政人和行政相對(duì)人;過(guò)程論則從多個(gè)層面系統(tǒng)展現(xiàn)了各種行政活動(dòng)形式及其程序,包括行政活動(dòng)、行政行為、行政處理的三級(jí)概念階梯;包括行政立法、行政規(guī)定、行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政征用、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、行政處罰、行政裁決、行政強(qiáng)制、行政計(jì)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等各類行政活動(dòng)形態(tài);還包括行政程序的基本法理和基本制度。救濟(jì)論論述了各種違法行政行為的表現(xiàn)形式以及行政法律責(zé)任的相關(guān)理論,繼而對(duì)行政相對(duì)人尋求救濟(jì)的三種方式即行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償作了重點(diǎn)闡述和介紹。本書呈現(xiàn)以下三大特點(diǎn):一是鑒于受眾為非法律專業(yè),故在行文上盡量通俗淺顯,寓莊于諧,對(duì)具有較強(qiáng)爭(zhēng)議性質(zhì)的理論話題不予展開或者點(diǎn)到為止;二是適度加大主文之外“閱讀材料”部分的分量和篇幅,且該部分盡量以“講故事”或者“以案說(shuō)法”的形態(tài)出現(xiàn),在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步可供思考的話題,既淺顯易懂,又滿足不同層次讀者的閱讀需求;三是內(nèi)容體系上在保持傳統(tǒng)行政法學(xué)四大板塊的基礎(chǔ)上,根據(jù)公共管理學(xué)科學(xué)生所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu),突出了過(guò)程論部分的內(nèi)容,同時(shí)也滲透了一些近年來(lái)兼顧行政過(guò)程上游取向的新行政法的內(nèi)容。基于上述特點(diǎn),本書既適合于公共管理學(xué)的學(xué)生閱讀學(xué)習(xí),也可供具有一定行政法學(xué)基礎(chǔ)的研習(xí)者參考。
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