新型城鎮(zhèn)化建設(shè)如何不再淪為剝奪農(nóng)民的圈地運動，這要求為新的城鎮(zhèn)化建設(shè)注入法治的因素，在憲法和法治的基本精神的指引下，變政府單方行為模式為政府和農(nóng)民互動的社會建設(shè)，充分尊重農(nóng)民的憲法主體性地位，尊重農(nóng)民的真實意愿，增進農(nóng)民的權(quán)利和利益。正是基于此種考慮，本書嘗試從憲法學(xué)的基本原理，追本溯源，并探求新型城鎮(zhèn)化建設(shè)得以順利推行的法治化道路以及加強農(nóng)民權(quán)利保障的憲法基礎(chǔ)。