當今，地下空間資源民用開發(fā)建設迅猛發(fā)展，相比域外先發(fā)國家及地區(qū)在立法上已由平面土地立法向立體空間立法轉變，采用以納入民法典或制定專門空間法的方式，確立地下空間的所有與利用關系的法律制度，我國對于地下空間開發(fā)利用過程中私法保護制度的缺位，已經(jīng)成為我國地下空間開發(fā)利用得以依法有序發(fā)展的制度瓶頸。