銀行并購是一個(gè)多因素綜合平衡的過程，進(jìn)而也影響到銀行并購監(jiān)管的公共政策選擇。尤其是銀行負(fù)載了比一般公司更多的關(guān)聯(lián)利益主體和公共利益目標(biāo)，銀行并購與控制權(quán)變動的法律制度將涉及到多方面的法律問題。銀行并購存在增大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能，銀行并購與控制權(quán)審慎監(jiān)管法律制度的安排和設(shè)計(jì)必須要考慮到金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。然而并購與控制權(quán)的法律規(guī)制是多層面的復(fù)雜問題，在普通法國家判例、公司法和證券法都進(jìn)行了大量規(guī)定，本文將從銀行監(jiān)管的角度出發(fā)，著重研究銀行并購與控制權(quán)監(jiān)管的立法目標(biāo)、監(jiān)管重點(diǎn)與程序規(guī)定，以及銀行并購與控制權(quán)監(jiān)管與公司法和證券法的關(guān)聯(lián)和銜接問題。