政策過程研究是公共決策科學(xué)化和民主化的重要理論依據(jù)。本書對(duì)1980～2000年的中國集成電路產(chǎn)業(yè)政策的制定過程進(jìn)行了深入細(xì)致的案例研究，發(fā)現(xiàn)政策過程的體制障礙和共識(shí)政策導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策的斷續(xù)、模糊和執(zhí)行困難，從而進(jìn)一步導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后。在本書中，作者研究指出，“共識(shí)”是中國政策過程的核心概念和目標(biāo)，基于本書建立的中國政策過程的共識(shí)分析框架，作者進(jìn)一步提出中國政策過程的“制度-精英”雙層決策理論。