本書是作者近年來(lái)對(duì)我國(guó)公共應(yīng)急體制問(wèn)題長(zhǎng)期思考、系統(tǒng)探索的成果。書中對(duì)我國(guó)公共應(yīng)急體系建設(shè)中遇到的體制問(wèn)題有著全面的觸及，這些問(wèn)題有的已經(jīng)長(zhǎng)期存在但至今尚未得到妥善解決，有些則是新近出現(xiàn)的前沿問(wèn)題等。對(duì)此，本書的作者都努力地給出自己的見(jiàn)解，對(duì)于某些較為棘手的問(wèn)題——如重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的黨、政、軍關(guān)系等問(wèn)題也并未回避。