本書主要介紹了美、英、德、法、日五個主要西方國家在公務(wù)員人員機構(gòu)方面的法律制度和管理辦法。一是介紹其主要制度，二是比較評析其利弊，三是根據(jù)我國的具體情況有針對性地提出可借鑒的意見和建議。書稿篇幅不大，但在內(nèi)容方面具有創(chuàng)新性，尤其翻譯的各國行政組織法文本，具有首創(chuàng)性和系統(tǒng)性，是很可貴的研究資料。