本書由最高人民法院和司法實(shí)務(wù)界、理論界參與或熟悉立法及其配套規(guī)定起草、討論的有關(guān)專家撰寫。本書以該法施行以來的司法實(shí)踐和理論研究為基礎(chǔ)，以該法及其配套規(guī)定為主干，以其他法律中有關(guān)法律責(zé)任的特別規(guī)定為補(bǔ)充，全面系統(tǒng)地闡述了該法及其配套法律、法規(guī)、立法解釋、司法解釋、行政解釋的原意及其相互關(guān)系，著重解決司法實(shí)踐中熱點(diǎn)、疑點(diǎn)。難點(diǎn)問題的法律適用和有關(guān)實(shí)務(wù)問題。本書既凝結(jié)了理論研究中較為一致的觀點(diǎn)，又反映出執(zhí)法實(shí)務(wù)中的具體解決辦法，綜合了司法實(shí)踐和理論研究的最新成果，系目前系統(tǒng)研究與闡釋該法的最新之作。