本書分上、下兩篇。上篇提出一種法條的理論解讀方法和工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并從系統(tǒng)論的角度對(duì)執(zhí)法文書的形式構(gòu)成和內(nèi)容進(jìn)行了分析；下篇對(duì)《中華人民共和國(guó)稅法征收管理法實(shí)施細(xì)則》所列明的八類文書進(jìn)行了理論上的闡述。