本書是從理論與實踐兩個層面對中國行政執(zhí)法文書使用全貌進行調研式分析的報告性著作，同時也是2008年度“國家法治與法學理論研究”課題成果。全書通過對國務院多個部委、全國四分之一省、自治區(qū)、直轄市的近百個行政執(zhí)法單位的調查問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，以實證分析、文獻研究等方法，對行政執(zhí)法文書理論研究現(xiàn)狀、歷史沿革、制作與使用存在的問題、行政規(guī)范性文件制發(fā)存在的問題及其原因、執(zhí)法文書的改進與完善等進行系統(tǒng)研究，并初步提出了解決問題的對策與建議，具有一定的理論意義和較高的實用價值。