本書首先對公共利益被“問題化”的原因進行了分析；其次對國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有關(guān)公共利益的研究進行了梳理；三是對公共利益的實現(xiàn)過程中應(yīng)遵守的原則進行了探討；四是就建構(gòu)以聽證程序為中心的公共利益實現(xiàn)制度進行了具體構(gòu)想；最后是以土地征收為例，對土地征收中如何利用聽證程序來保障公共利益的實現(xiàn)進行了實證分析。