本書首先對公共利益被“問題化”的原因進(jìn)行了分析；其次對國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有關(guān)公共利益的研究進(jìn)行了梳理；三是對公共利益的實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)遵守的原則進(jìn)行了探討；四是就建構(gòu)以聽證程序?yàn)橹行牡墓怖鎸?shí)現(xiàn)制度進(jìn)行了具體構(gòu)想；最后是以土地征收為例，對土地征收中如何利用聽證程序來保障公共利益的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了實(shí)證分析。