未書面約定的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)系土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系嗎？

• 要點
• 詳情
• 評析
• 法律

• 第一、將土地交由他人經(jīng)營，是否認定為土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓？第二、土地所有者要求返還土地經(jīng)營權(quán)的理由，是否合理充分？第三、家庭承包土地為轉(zhuǎn)讓還是委托代耕（或轉(zhuǎn)包）事實不清、真?zhèn)尾幻鲿r，證明責(zé)任如何分配？
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  于某系某村集體組織成員，因與其妻隨子女到小城鎮(zhèn)生活，將原本自己從村委會分得的1.5畝口糧地，交由同村集體組織成員時某經(jīng)營，但雙方并未簽訂書面土地流轉(zhuǎn)合同，時某亦一直以自己的名義繳納土地承包等費用，且村委已將土地賬冊內(nèi)上述土地變更為時某名下，一年后于某回村，以自身無耕地?zé)o收入為由，收回了上述土地。
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  遷入小城鎮(zhèn)生活居住并不意味著喪失了對訴爭土地的承包經(jīng)營權(quán)。土地賬冊是發(fā)包方進行土地管理的依據(jù)，不是法定的土地權(quán)屬憑證。家庭承包土地是轉(zhuǎn)讓還是委托代耕（或轉(zhuǎn)包）事實不清、真?zhèn)尾幻鲿r證明責(zé)任的分配應(yīng)先由主張較重法律后果的一方先行承擔(dān)舉證責(zé)任。
• 《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定