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互聯(lián)網安全保護技術措施規(guī)定

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公安部令

(第82號)


  《互聯(lián)網安全保護技術措施規(guī)定》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年3月1日起施行。

公安部部長:周永康
  2005年12月13日

互聯(lián)網安全保護技術措施規(guī)定

  第一條 為加強和規(guī)范互聯(lián)網安全技術防范工作,保障互聯(lián)網網絡安全和信息安全,促進互聯(lián)網健康、有序發(fā)展,維護國家安全、社會秩序和公共利益,根據(jù)《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網安全保護技術措施,是指保障互聯(lián)網網絡安全和信息安全、防范違法犯罪的技術設施和技術方法。

  第三條 互聯(lián)網服務提供者、聯(lián)網使用單位負責落實互聯(lián)網安全保護技術措施,并保障互聯(lián)網安全保護技術措施功能的正常發(fā)揮。

  第四條 互聯(lián)網服務提供者、聯(lián)網使用單位應當建立相應的管理制度。未經用戶同意不得公開、泄露用戶注冊信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
  互聯(lián)網服務提供者、聯(lián)網使用單位應當依法使用互聯(lián)網安全保護技術措施,不得利用互聯(lián)網安全保護技術措施侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

  第五條 公安機關公共信息網絡安全監(jiān)察部門負責對互聯(lián)網安全保護技術措施的落實情況依法實施監(jiān)督管理。

  第六條 互聯(lián)網安全保護技術措施應當符合國家標準。沒有國家標準的,應當符合公共安全行業(yè)技術標準。

  第七條 互聯(lián)網服務提供者和聯(lián)網使用單位應當落實以下互聯(lián)網安全保護技術措施:
 ?。ㄒ唬┓婪队嬎銠C病毒、網絡入侵和攻擊破壞等危害網絡安全事項或者行為的技術措施;
 ?。ǘ┲匾獢?shù)據(jù)庫和系統(tǒng)主要設備的冗災備份措施;
 ?。ㄈ┯涗洸⒘舸嬗脩舻卿浐屯顺鰰r間、主叫號碼、賬號、互聯(lián)網地址或域名、系統(tǒng)維護日志的技術措施;
 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定應當落實的其他安全保護技術措施。

  第八條 提供互聯(lián)網接入服務的單位除落實本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網安全保護技術措施外,還應當落實具有以下功能的安全保護技術措施:
 ?。ㄒ唬┯涗洸⒘舸嬗脩糇孕畔?;
 ?。ǘ┦褂脙炔烤W絡地址與互聯(lián)網網絡地址轉換方式為用戶提供接入服務的,能夠記錄并留存用戶使用的互聯(lián)網網絡地址和內部網絡地址對應關系;
 ?。ㄈ┯涗?、跟蹤網絡運行狀態(tài),監(jiān)測、記錄網絡安全事件等安全審計功能。

  第九條 提供互聯(lián)網信息服務的單位除落實本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網安全保護技術措施外,還應當落實具有以下功能的安全保護技術措施:
 ?。ㄒ唬┰诠残畔⒎罩邪l(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息,并保留相關記錄;
 ?。ǘ┨峁┬侣劇⒊霭嬉约半娮庸娴确盏?,能夠記錄并留存發(fā)布的信息內容及發(fā)布時間;
 ?。ㄈ╅_辦門戶網站、新聞網站、電子商務網站的,能夠防范網站、網頁被篡改,被篡改后能夠自動恢復;
 ?。ㄋ模╅_辦電子公告服務的,具有用戶注冊信息和發(fā)布信息審計功能;
 ?。ㄎ澹╅_辦電子郵件和網上短信息服務的,能夠防范、清除以群發(fā)方式發(fā)送偽造、隱匿信息發(fā)送者真實標記的電子郵件或者短信息。

  第十條 提供互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心服務的單位和聯(lián)網使用單位除落實本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網安全保護技術措施外,還應當落實具有以下功能的安全保護技術措施:
 ?。ㄒ唬┯涗洸⒘舸嬗脩糇孕畔?;
 ?。ǘ┰诠残畔⒎罩邪l(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息,并保留相關記錄;
  (三)聯(lián)網使用單位使用內部網絡地址與互聯(lián)網網絡地址轉換方式向用戶提供接入服務的,能夠記錄并留存用戶使用的互聯(lián)網網絡地址和內部網絡地址對應關系。

  第十一條 提供互聯(lián)網上網服務的單位,除落實本規(guī)定第七條規(guī)定的互聯(lián)網安全保護技術措施外,還應當安裝并運行互聯(lián)網公共上網服務場所安全管理系統(tǒng)。

  第十二條 互聯(lián)網服務提供者依照本規(guī)定采取的互聯(lián)網安全保護技術措施應當具有符合公共安全行業(yè)技術標準的聯(lián)網接口。

  第十三條 互聯(lián)網服務提供者和聯(lián)網使用單位依照本規(guī)定落實的記錄留存技術措施,應當具有至少保存六十天記錄備份的功能。

  第十四條 互聯(lián)網服務提供者和聯(lián)網使用單位不得實施下列破壞互聯(lián)網安全保護技術措施的行為:
  (一)擅自停止或者部分停止安全保護技術設施、技術手段運行;
 ?。ǘ┕室馄茐陌踩Wo技術設施;
 ?。ㄈ┥米詣h除、篡改安全保護技術設施、技術手段運行程序和記錄;
 ?。ㄋ模┥米愿淖儼踩Wo技術措施的用途和范圍;
 ?。ㄎ澹┢渌室馄茐陌踩Wo技術措施或者妨礙其功能正常發(fā)揮的行為。

  第十五條 違反本規(guī)定第七條至第十四條規(guī)定的,由公安機關依照《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。

  第十六條 公安機關應當依法對轄區(qū)內互聯(lián)網服務提供者和聯(lián)網使用單位安全保護技術措施的落實情況進行指導、監(jiān)督和檢查。
  公安機關在依法監(jiān)督檢查時,互聯(lián)網服務提供者、聯(lián)網使用單位應當派人參加。公安機關對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應當提出改進意見,通知互聯(lián)網服務提供者、聯(lián)網使用單位及時整改。
  公安機關在監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應當出示執(zhí)法身份證件。

  第十七條 公安機關及其工作人員違反本規(guī)定,有濫用職權,徇私舞弊行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十八條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網服務提供者,是指向用戶提供互聯(lián)網接入服務、互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心服務、互聯(lián)網信息服務和互聯(lián)網上網服務的單位。
  本規(guī)定所稱聯(lián)網使用單位,是指為本單位應用需要連接并使用互聯(lián)網的單位。
  本規(guī)定所稱提供互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心服務的單位,是指提供主機托管、租賃和虛擬空間租用等服務的單位。

  第十九條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

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