江蘇省鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算案

一、基本案情

2016年鹽城肉聯(lián)廠以不能償還到期債務(wù)，嚴(yán)重資不抵債為由向市中院申請進(jìn)行破產(chǎn)清算。市中院裁定受理后，于2017年10月31日裁定宣告鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)。2019年6月20日，市中院裁定鹽城肉聯(lián)廠所占有使用的土地由市政府收回，并給予適當(dāng)?shù)难a償。2019年12月27日，市中院裁定認(rèn)可鹽城肉聯(lián)廠管理人制定財產(chǎn)變價方案和分配方案，12月30日，市中院裁定終結(jié)鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算程序。

二、工作情況

市中院裁定受理鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算案后，組成了由分管破產(chǎn)審判工作副院長為審判長、破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人為承辦人的專業(yè)合議庭，全力開展鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算工作。合議庭法官和管理人通過座談會、走訪、聯(lián)合接待等方式，做鹽城肉聯(lián)廠職工和債權(quán)人的宣傳和釋明工作，成功與提起訴訟的職工達(dá)成和解。最終61名職工代表全票通過了《職工安置方案》。2019年6月20日，市中院作出裁定，鹽城肉聯(lián)廠所占有使用的土地由市政府收回，并由市政府進(jìn)行適當(dāng)補償。后管理人又通過破產(chǎn)財產(chǎn)處置平臺成功拍賣了設(shè)有抵押的鹽城肉聯(lián)廠的機械設(shè)備。2019年12月30日，根據(jù)鹽城肉聯(lián)廠管理人的申請，市中院裁定終結(jié)鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算程序。

三、工作成效

鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算案，共清理出閑置用地93051.72平方米，處置閑置建筑48957.51平方米，創(chuàng)造了市屬國有大型企業(yè)破產(chǎn)清算工作中職工簽約率最高、評價最好的紀(jì)錄。鹽城市委戴源書記、市政府曹路寶市長先后作出批示，對鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算工作給予好評，鹽城市委研究室《調(diào)查研究》以《堅持群眾利益至上，再難的問題都能迎刃而解——鹽城肉聯(lián)廠破產(chǎn)清算工作帶來的啟示》為題，作了經(jīng)驗介紹。四、典型意義一是實現(xiàn)資產(chǎn)處置社會效益最大化。協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門將鹽城肉聯(lián)廠廠區(qū)部分區(qū)域和機器設(shè)備規(guī)劃為工業(yè)遺承項目，實現(xiàn)了資產(chǎn)處置社會效益最大化。二是在服務(wù)大局上敢于擔(dān)當(dāng)作為。市中院果斷下發(fā)裁定，將鹽城肉聯(lián)廠所有的土地、廠房等不動產(chǎn)收歸國有，助推了市委、市政府“老城區(qū)改造”這一重大項目的進(jìn)程。三是有效防范和化解社會風(fēng)險。最大程度地實現(xiàn)了廣大職工的利益，整個過程未發(fā)生一起職工赴京或去省、市政府信訪事件。