根據(jù)《刑訴法》的規(guī)定,在符合法定情形條件下,被害人或者法定代理人、近親屬可以直接向人民法院起訴,要求追究被告人的刑事責(zé)任,這就是提起自訴,這不同于人民檢察院代表國(guó)家將被告人提交人民法院,要求人民法院通過審判追究其刑事責(zé)任從而提起公訴的訴訟程序。
一、 自訴案件的條件
在分析自訴案件的審查受理前,我們先來回顧一下自訴案件的條件。
自訴人提起自訴必須符合條件,否則,人民法院不予受理。具體而言,人民法院受理的自訴案件必須符合下列條件:(1)案件屬于自訴案件的范圍。根據(jù)刑事訴訟法和相關(guān)規(guī)定,自訴案件包括如下三類案件:①告訴才處理的案件,具體包括刑法第二百四十六條規(guī)定的侮辱、誹謗案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)、刑法第二百五十七條第一款規(guī)定的暴力干涉婚姻自由案、刑法第二百主十條第一款規(guī)定的虐待案、刑法第二百七十條規(guī)定的侵占案。②被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。由人民法院直接受理的“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”是指下列八項(xiàng)被害人有證據(jù)證明的刑事案件:故意傷害案(輕傷)、侵犯通信自由案、重婚案、遺棄案、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案以及屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的,對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。③被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。所謂“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任”,是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出了不予立案決定、不起訴決定等。為了切實(shí)保障被害人或者其法定代理人、近親屬的合法權(quán)益,加大對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院不追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的制約力度,刑事訴訟法專門規(guī)定對(duì)于這類公安機(jī)關(guān)、人民檢察院決定不追究、但依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件,在被害人有證據(jù)證明的情況下,可以由公訴案件轉(zhuǎn)為自訴案件。(2)屬于本院管轄。自訴人提起自訴的案件只有屬于受訴人民法院管轄范圍,該人民法院才能受理。(3)刑事案件原則上應(yīng)當(dāng)由被害人提起自訴。但是,如果被害人死亡、喪失行為能力或者因受強(qiáng)制、威嚇等原因無法告訴,或者是限制行為能力人以及由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴,其法定代理人、近親屬代為告訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。因上述原因,被告人不能告訴,由其法定代理人、近親屬代為告訴的,代為告訴人應(yīng)當(dāng)提供與被害人關(guān)系的證明和被害人不能親自告訴的原因的證明。(4)有明確的被告人、具體的訴訟請(qǐng)求和能證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù)。(5)對(duì)于被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件,還應(yīng)當(dāng)符合刑事訴訟法第一百一十條、第一百七十六條的規(guī)定,即應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)、人民檢察院已經(jīng)作出了不追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的書面決定。
二、 自訴案件的審查受理
自訴人提起自訴后,人民法院對(duì)自訴案件進(jìn)行審查,符合自訴案件受理?xiàng)l件的,才予以受理和進(jìn)行審判。對(duì)于自訴案件的受理,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
1、自訴案件的審查。根據(jù)刑事訴訟法第二百零五條的規(guī)定,人民法院對(duì)自訴案件進(jìn)行審查后,犯罪事實(shí)清楚,有足夠證據(jù)的案件,應(yīng)當(dāng)依法受理,并開庭審判。需要注意的是,人民法院對(duì)提起的自訴應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查,既包括對(duì)自訴材料是否符合形式要求的審查,也包括審查犯罪事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否足夠。但是,對(duì)于自訴的審查并非實(shí)體審查,更不是判斷被告人是否構(gòu)成犯罪,故不得以“被告人的行為不構(gòu)成犯罪”為由,說服自訴人撤回起訴或者裁定不予受理,對(duì)于此類自訴案件,仍然應(yīng)當(dāng)開庭審判并作出判決。
2、自訴案件的不予受理。
根據(jù)《刑法訴訟法》解釋(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第二百六十三條的規(guī)定,對(duì)于自訴案件,人民法院經(jīng)審查,符合自訴案件受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)決定立案,并書面通知自訴人或者代為告訴人。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴;自訴人不撤回起訴的,裁定不予受理:(1)不屬于《解釋》第一條規(guī)定的案件的;(2)缺乏罪證的;(3)犯罪已過追訴時(shí)效期限的;(4)被告人死亡的;(5)被告人下落不明的;(6)除因證據(jù)不足而撤訴的以外,自訴人撤訴后,以同一事實(shí)又告訴的;(7)經(jīng)人民法院調(diào)解結(jié)束后,自訴人反悔,就同一事實(shí)再行告訴的。根據(jù)這一規(guī)定,對(duì)于不符合自訴案件立案條件而自訴人又不愿意撤回起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,而不能在審查立案階段徑直駁回起訴。
3、自訴案件不予受理或者駁回起訴裁定的上訴和處理。根據(jù)《刑法訴訟法》解釋第二百六十五條規(guī)定:自訴人上訴后,上級(jí)人民法院查明第一審人民法院駁回起訴裁定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在撤銷裁定的同時(shí),指令第一審人民法院進(jìn)行審理。
4、自訴案件的審查期限。根據(jù)《刑法訴訟法》解釋第二百六十三條第一款的規(guī)定,對(duì)自訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)審查完畢。
最后,我們?cè)賮砜醋栽V案件受理的幾個(gè)特殊問題。在司法實(shí)踐中,對(duì)于自訴案件受理還需要注意以下幾個(gè)問題:(1)根據(jù)《刑法訴訟法》解釋第二百六十四條的規(guī)定,對(duì)已經(jīng)立案,經(jīng)審查缺乏罪證的自訴案件,自訴人提不出補(bǔ)充證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)說服其撤回起訴或者裁定駁回起訴;自訴人撤回起訴或者被駁回起訴后,又提出了新的足以證明被告人有罪的證據(jù),再次提起自訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。(2)根據(jù)《刑法訴訟法》解釋第二百六十六條的規(guī)定,自訴人明知有其他共同侵害人,但只對(duì)部分侵害人提起自訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,并告知其放棄告訴的法律后果;自訴人放棄告訴,判決宣告后又對(duì)其共同侵害人就同事實(shí)提起自訴的,人民法院不予受理。共同被害人中只有部分人告訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其他被告人參加訴訟,并告知其不參加訴訟的法律后果。被通知人接到通知后表示不參加訴訟或者不出庭的,視為放棄告訴。第一審宣判后,被通知人就同一事實(shí)又提起自訴的,人民法院不予受理。但是,當(dāng)事人另行提起民事訴訟的,不受《刑法訴訟法》解釋的限制。
審理好刑事自訴案件對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)公民合法權(quán)益具有十分重要的作用和意義。