隱私權(quán)是一種基本人格權(quán)利,是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán),而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對(duì)自己的隱私是否向他人公開以及公開的人群范圍和程度等具有決定權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)普及的當(dāng)下,大數(shù)據(jù)的運(yùn)用在給人們的生活和工作帶來(lái)便利的同時(shí),也使公民隱私權(quán)的保護(hù)面臨巨大挑戰(zhàn)。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,隱私權(quán)的發(fā)展變化表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是隱私權(quán)的數(shù)字化與信息化。隨著虛擬網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,個(gè)人形象及各方面的信息(如手機(jī)號(hào)碼,形象照片等)被錄入到網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)中,并在網(wǎng)絡(luò)上隨著個(gè)人瀏覽的擴(kuò)增而進(jìn)行隱性傳播。網(wǎng)絡(luò)信息及網(wǎng)絡(luò)個(gè)人空間的隱私權(quán)已漸漸成為人們生活中的重點(diǎn),并在生活發(fā)展的過(guò)程中不斷取代現(xiàn)實(shí)生活中的隱私權(quán),隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)信息中被擴(kuò)展,使得隱私權(quán)的法律內(nèi)容受到影響并不斷變化。二是隱私權(quán)的利益雙重屬性日益凸顯。在信息時(shí)代之前,人們由于受到客觀條件的限制,信息收集與個(gè)人隱私信息的利益價(jià)值還未得到發(fā)揮與利用,使得中國(guó)傳統(tǒng)的隱私權(quán)條款多為精神層面的保護(hù)。而隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人隱私權(quán)的更新,私人保護(hù)空間不再僅限于物品財(cái)產(chǎn)、住宅等物質(zhì),而擴(kuò)展到個(gè)人信息與精神生活中,這就使得隱私權(quán)在保護(hù)公民利益的同時(shí)凸顯出其模糊的一面。公民需要明確了解自身個(gè)人信息的收集情況,即強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息的主動(dòng)保護(hù)能力。三是隱私權(quán)內(nèi)容增加。傳統(tǒng)的隱私權(quán)條例中包含了維護(hù)權(quán)、控制權(quán)、利用權(quán)與隱瞞權(quán),而這四項(xiàng)內(nèi)容并不能完全適用于互聯(lián)網(wǎng)下的隱私權(quán)維護(hù),新一版隱私權(quán)條例不斷擴(kuò)張,增加了許多關(guān)于信息隱私的內(nèi)容,其中包含:個(gè)人隱私信息的被采集;使用方向等的控制權(quán)及隨時(shí)查詢自身信息的權(quán)利;對(duì)相關(guān)信息請(qǐng)求保護(hù)的權(quán)利;當(dāng)公民信息被商家利用時(shí),公民有權(quán)向商家索取相關(guān)收益;以及當(dāng)個(gè)人信息與個(gè)人隱私受到侵犯,公民有權(quán)向相關(guān)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求救濟(jì)保護(hù)等。個(gè)人隱私權(quán)在公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上得到了更多安全保障,其具體形式與保障方法與內(nèi)容,仍需要根據(jù)公民的不同情況進(jìn)行調(diào)查判定。四是隱私保護(hù)的難度增大?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一個(gè)信息發(fā)散性的平臺(tái),用戶的個(gè)人信息在一定程度下屬于開放流通性的,由于設(shè)計(jì)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)密碼系統(tǒng)的不完善,使得很多公民的信息在丟失后無(wú)法找回,或無(wú)法確定其丟失緣由,個(gè)人信息存在極大風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于互聯(lián)網(wǎng)的普及度增大,許多不法分子使用高科技技術(shù)盜取用戶的個(gè)人信息,其手段日益智能化,盜取隱私的行為形式也多種多樣,我國(guó)雖在盜取網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息上加大監(jiān)管力度及后果懲罰力度,但仍無(wú)法查獲大部分盜取網(wǎng)絡(luò)信息的不法分子。
對(duì)于進(jìn)一步完善隱私權(quán)保護(hù)可以從以下三方面著手:一是加強(qiáng)完善隱私權(quán)法律法規(guī)。首先要確立隱私權(quán)在我國(guó)的法律效益及法律地位,并在憲法中明確公民的人權(quán)保護(hù)制度。如果情況可能,可成立專門的隱私權(quán)管理部門,制定詳細(xì)且明確的法律條款,以保證在公民的隱私權(quán)受到侵害時(shí)能夠使用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)利。在訂立隱私權(quán)法律法規(guī)以及設(shè)置相關(guān)條款的過(guò)程中,應(yīng)注意加強(qiáng)法律條款的科技性,與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展程度相接軌,并加強(qiáng)與科技人員的溝通,根據(jù)科技發(fā)展程度修訂法律條款。另外,為防止我國(guó)隱私權(quán)受到外界侵?jǐn)_,在設(shè)立條款時(shí),也須與國(guó)際相接軌,以防止在無(wú)國(guó)界的網(wǎng)絡(luò)中中國(guó)公民或國(guó)家利益受到侵害。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)管理。網(wǎng)絡(luò)信息盜取現(xiàn)象發(fā)生的很大一部分原因在于網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,因此國(guó)家要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè),增強(qiáng)軟實(shí)力,并在網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)開發(fā)上下足功夫,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新,從各相關(guān)渠道保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)中的信息安全。如今,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)不局限于搜索資料,軟件開發(fā)等單純操作,而是成為公民交流,行使話語(yǔ)權(quán)的平臺(tái)。相對(duì)的,色情暴力與散播流言等行為也無(wú)不影響著公民的生活,隱私權(quán)甚至被強(qiáng)行侵犯,這些足以反映出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理的不完善。因此,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理,營(yíng)造綠色健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是隱私權(quán)保護(hù)的重要一步。三是加強(qiáng)公民的自我保護(hù)意識(shí)。一味將隱私權(quán)受侵害的責(zé)任歸咎于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或國(guó)家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是片面的,事實(shí)上在多數(shù)情況下,公民往往忽視保護(hù)自身的隱私,大量在網(wǎng)上公布自身信息,這種資料泄露的情況大多都是自己造成的。因此,公民需要提高個(gè)人隱私權(quán)及個(gè)人信息的防范保護(hù)意識(shí),在購(gòu)買產(chǎn)品或與人交流時(shí),謹(jǐn)慎調(diào)查其安全性,不要輕易將自身個(gè)人信息告訴他人,網(wǎng)上申請(qǐng)賬號(hào)時(shí),也盡量不要使用自己真實(shí)姓名。同時(shí),在使用電腦時(shí),應(yīng)注意在防火墻運(yùn)作的條件下使用網(wǎng)絡(luò),防止他人的侵入。
目前,在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)還未得到法律的明確補(bǔ)充,其發(fā)展現(xiàn)狀也存在許多問(wèn)題,需要國(guó)家與公民共同努力,不斷加強(qiáng)完善隱私權(quán)法律法規(guī),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)管理,加強(qiáng)公民的自我保護(hù)意識(shí),以改善我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全,完善隱私權(quán)法律,從實(shí)際出發(fā)促進(jìn)監(jiān)管制度的健全,促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。(張建華 夏琳)
來(lái)源:山西省高級(jí)人民法院