2019年，河北法院知識產(chǎn)權(quán)審判部門認(rèn)真貫徹落實黨的十九大會議精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)案件激增的嚴(yán)峻局面，以依托多元化解、加強(qiáng)類案指導(dǎo)、創(chuàng)新審判形式、落實各項改革措施為工作抓手，以提升審判質(zhì)效、提高辦案能力為基本目標(biāo)，以解決“舉證難、周期長、賠償?shù)汀睘閱栴}導(dǎo)向，充分發(fā)揮審判職能作用，大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)，努力為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)及河北自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略保駕護(hù)航，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)各項工作均取得新進(jìn)展。

一、立足審判，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，執(zhí)法辦案成績卓越

2019年，河北法院知識產(chǎn)權(quán)審判部門受理一、二審知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量繼續(xù)大幅度增長，全省法院收、結(jié)案量再創(chuàng)歷史新高，共受理一審知識產(chǎn)權(quán)及不正當(dāng)競爭民事案件4137件，審結(jié)3948件，收案、結(jié)案分別比去年同期增加45.1%和51.1%，呈現(xiàn)明顯上升趨勢。在新受理的案件中，涉及專利權(quán)693件、商標(biāo)權(quán)1239件、著作權(quán)1695件、技術(shù)合同37件、不正當(dāng)競爭59件、特許經(jīng)營288件、植物新品種13件、其他113件。省法院受理二審知識產(chǎn)權(quán)及不正當(dāng)競爭民事案件446件，審結(jié)436件，收案、結(jié)案數(shù)量激增，分別比去年同期增加74.2%和74.4%。在省法院受理的446件二審案件中，涉及專利權(quán)63件、商標(biāo)權(quán)138件、著作權(quán)159件、技術(shù)合同13件、不正當(dāng)競爭14件、特許經(jīng)營37件、商業(yè)秘密2件、網(wǎng)絡(luò)域名1件、其他19件。2019年，全省法院共受理知識產(chǎn)權(quán)一審刑事案件171件，審結(jié)129件，新收案件數(shù)比去年同期增加41.32%，上漲幅度較大，主要集中在假冒注冊商標(biāo)罪和銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪兩個罪名，收案分別為75件和61件。面對巨大的案件壓力，全省法院知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍積極應(yīng)對，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，努力內(nèi)部挖潛，依法適用陪審員制度，多措并舉、真抓實干，審結(jié)了一批社會影響較大的疑難復(fù)雜案件，如西門子案、羅萊案、威猛先生案、暴龍眼鏡案等，取得了良好的政治、法律和社會效果，圓滿完成了各項審判任務(wù)。

二、狠抓落實，勇于創(chuàng)新，因地制宜出臺改革措施

近年來，黨中央和河北省委高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，中央兩辦先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》以及《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等，對我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出重要部署。全省法院充分發(fā)揮司法在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主導(dǎo)作用，把國家重大部署切實落實到各項審判工作當(dāng)中。省法院民三庭積極指導(dǎo)全省法院貫徹黨中央和省委各級意見精神，并切實落實各項舉措，省法院制定了重點(diǎn)任務(wù)《分工方案》，細(xì)化分工，壓實責(zé)任，確保中央和省委各項決策部署在全省法院得到不折不扣的貫徹落實。省法院黨組多次在黨組會議中研究部署全省知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，針對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品相關(guān)工作提出具體工作方案；在傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神及省委九屆十次全會的會議中強(qiáng)調(diào)部署要把全面、依法、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)落到實處；并在全省民商事案件工作會議中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、營造良好營商環(huán)境的重要性。12月份，省法院黨組書記、院長衛(wèi)彥明主持召開黨組會議，專題聽取了全省法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況匯報，并對做好下一步知識產(chǎn)權(quán)審判工作進(jìn)行安排部署。為貫徹落實上述文件和會議精神，各地法院認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合各自情況分別出臺相應(yīng)文件。承德中院結(jié)合本地審判實際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的實施細(xì)則》；雄安新區(qū)中院結(jié)合新區(qū)企業(yè)特點(diǎn)制定了《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用為雄安新區(qū)建設(shè)提供良好司法服務(wù)和保障的若干意見》，明確新區(qū)侵權(quán)行為打擊重點(diǎn)，提出依法加大對經(jīng)濟(jì)增長具有重大突破性帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和知名品牌的保護(hù)力度；廊坊中院先后出臺《關(guān)于貫徹落實中央完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見的實施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新積極為廊坊實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市提供有力司法保障和服務(wù)的意見》、《進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)審判改革的實施辦法》等文件，對全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起到積極推動作用。

三、對焦頑疾，多措并舉，完善制度破解審判難題

河北法院知識產(chǎn)權(quán)審判部門認(rèn)真貫徹落實中央及省委關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制改革的各項具體措施，著力破解“舉證難、賠償?shù)?、周期長”等審判難題。一是為更好地解決知識產(chǎn)權(quán)案件審理中涉及的技術(shù)性問題，省法院出臺了《關(guān)于引入技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)訴訟活動的實施意見》下發(fā)全省法院落實，依法減輕技術(shù)類案件權(quán)利人舉證責(zé)任。二是按照最高法院知識產(chǎn)權(quán)法庭要求，落實知識產(chǎn)權(quán)法庭在技術(shù)類案件上訴機(jī)制的各項重大改革措施，指導(dǎo)石家莊等中院提高技術(shù)類案件的審判質(zhì)效，完善各種信息化手段，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)上訴案件網(wǎng)上報送和遠(yuǎn)程開庭，切實提升知識產(chǎn)權(quán)的審判質(zhì)效。三是創(chuàng)建符合知識產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟證據(jù)規(guī)則，合理分配舉證責(zé)任，激勵當(dāng)事人積極、主動提供證據(jù)，同時加強(qiáng)對證據(jù)的主動調(diào)取和依法認(rèn)定，減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān)，破解“舉證難”問題，依法維護(hù)其合法權(quán)益。四是努力破解“賠償?shù)汀眴栴}，依法提高侵權(quán)賠償數(shù)額。省法院審理的德國西門子公司與海南西門子世紀(jì)電器公司、浙江日普電氣公司等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案，依法認(rèn)定仿冒者構(gòu)成侵權(quán)，并改判侵權(quán)者承擔(dān)50萬元的民事賠償責(zé)任。五是提高案件審判效率，破解知識產(chǎn)權(quán)案件“周期長”問題，大力倡導(dǎo)庭前調(diào)解和當(dāng)庭宣判、即時履行。滄州中院建立網(wǎng)上立案制度和案件集中排期制度，方便當(dāng)事人訴訟，受到群眾好評。省法院民三庭成功調(diào)解了版之光信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)維權(quán)、永和豆?jié){商標(biāo)專用權(quán)等系列案，在加大打擊力度的同時，還通過明法析理，使侵權(quán)者主動停止侵權(quán)行為并積極承擔(dān)賠償責(zé)任，不但縮短了審理周期，還提升了當(dāng)事人的知產(chǎn)保護(hù)意識。六是充分發(fā)揮刑罰保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)威懾作用。省法院明確涉知識產(chǎn)權(quán)刑事案件打擊重點(diǎn)，加大對大要案的督辦力度，組建工作專班，建立重點(diǎn)案件臺賬制度，強(qiáng)化責(zé)任落實，及時公開裁判文書，確保了全省法院系統(tǒng)打擊侵權(quán)假冒工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并在國家級考核中，取得了涉及我省法院系統(tǒng)的四項指標(biāo)均滿分的優(yōu)異成績，實現(xiàn)了良好的法律效果和社會效果。

四、加強(qiáng)協(xié)作，多元化解，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局

一是積極回應(yīng)轄區(qū)企業(yè)需求，做好延伸服務(wù)，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律支持。積極配合相關(guān)部門編制發(fā)布企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，參與制定合同范本、維權(quán)流程等操作指引，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新保護(hù)環(huán)境。積極回應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛較多企業(yè)和其他相關(guān)單位的需求，對某一時期多發(fā)的類型化案件，與相關(guān)部門聯(lián)合采取企業(yè)座談會、公布典型案例等多種形式提示風(fēng)險、指導(dǎo)企業(yè)維權(quán)。省法院應(yīng)邀派員到華北制藥公司進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)知識培訓(xùn)，秦皇島中院知識產(chǎn)權(quán)全體法官到河北天糧餐飲管理集團(tuán)有限公司進(jìn)行走訪調(diào)研。二是加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的業(yè)務(wù)協(xié)作，嚴(yán)格審理涉知識產(chǎn)權(quán)行政案件，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)積極履行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)環(huán)境，切實保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。對于行政機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的合法行政行為，堅決予以支持，并有力支持行政機(jī)關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門之間的協(xié)調(diào)對接，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制，健全完善訴調(diào)對接工作機(jī)制，進(jìn)一步提升糾紛解決效率。推廣利用調(diào)解方式快速解決糾紛，加強(qiáng)府院聯(lián)動，高效對接行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁等保護(hù)渠道和環(huán)節(jié)，建立健全行政爭議訴前實質(zhì)性化解機(jī)制，積極參與全省法院多元化解工作，將涉知識產(chǎn)權(quán)案件納入化解范圍，從源頭上解決爭議，盡可能快速一攬子解決涉知識產(chǎn)權(quán)行政爭議，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)速度和力度。省法院依托“兩個一站式服務(wù)中心”，將知識產(chǎn)權(quán)糾紛納入大調(diào)解格局；石家莊中院與河北省知識產(chǎn)權(quán)局、石家莊仲裁委等單位共同簽署了《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制合作備忘錄》，搭建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力；唐山中院與唐山市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合召開知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法官服務(wù)民營企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境座談會，就知識產(chǎn)權(quán)案件的審判原則、裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋說明，參會的涉案企業(yè)會后均主動與法院聯(lián)系申請調(diào)解，在法院主持下，所涉13起案件均調(diào)解結(jié)案。

五、延伸職能，加強(qiáng)宣傳，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

一是在4.26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”期間全省法院積極開展知識產(chǎn)權(quán)系列宣傳活動，大力營造崇尚知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。省法院舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新聞發(fā)布會，發(fā)布《河北法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2018）》白皮書，公布2018年度我省知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案件；4.26活動期間，省法院民三庭赴張家口市與張家口中院舉辦了“奧標(biāo)保護(hù)暨4.26 知識產(chǎn)權(quán)宣傳”活動，普及知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)及奧運(yùn)會標(biāo)識使用等知識，群眾積極參與，收到了良好效果；同日，省法院民三庭帶領(lǐng)石家莊中院與省知識產(chǎn)權(quán)局在石家莊樂匯城廣場共同舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大型宣傳咨詢活動。雄安新區(qū)中院聯(lián)合石家莊仲裁委、新區(qū)檢察分院、新區(qū)公安局等單位舉辦“4.26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)大型廣場宣傳咨詢活動”，邀請百度、騰訊、京東、華為、科大訊飛等十幾家雄安新區(qū)入駐企業(yè)，就各企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理等方面進(jìn)行深入交流，營造一流的雄安新區(qū)營商環(huán)境；廊坊中院、邯鄲中院等分別采取靈活多樣的形式，同步開展宣傳咨詢活動。二是按照國務(wù)院、省委關(guān)于我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)的部署，省法院對我省自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法需求積極開展調(diào)研，布署早，行動快，與最高法院有關(guān)部門對接，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為核心工作，有針對性地提出合理化建議，為爭取自貿(mào)區(qū)有關(guān)政策的落地見效做好前期準(zhǔn)備工作。三是為更好地實現(xiàn)中央對雄安新區(qū)“開放發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位及打造開放發(fā)展新高地的要求，更好地提供司法服務(wù)和保障，省法院針對雄安新區(qū)需求，積極開展調(diào)研，主動與新區(qū)相關(guān)部門對接，為“雄安新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法研究中心”的設(shè)立和后續(xù)發(fā)展提供長期全方位支持。四是全省法院認(rèn)真貫徹省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署要求，持續(xù)對危害食品、藥品安全犯罪、建筑材料、汽車配件等商標(biāo)權(quán)和知名商品特有名稱、包裝、裝潢、假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、危害民生領(lǐng)域和社會公共安全的侵權(quán)假冒犯罪、出版發(fā)行政治性非法出版物和淫穢色情出版物犯罪等保持高壓態(tài)勢，加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒力度，凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。在“315消費(fèi)者權(quán)益日”期間，省法院組織對廊坊李永鋒銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪等侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪典型案件進(jìn)行了集中公開宣判。高碑店市衛(wèi)王磊利用網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)案、保定競秀區(qū)張俊民侵犯著作權(quán)案宣判情況被中國“掃黃打非”網(wǎng)報道，有力地震懾了違法犯罪行為。

六、不忘初心，牢記使命，打造過硬的知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍

一是以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動為有力抓手，始終把政治建設(shè)放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高政治鑒別力，確保知識產(chǎn)權(quán)審判沿著正確方向前進(jìn)。二是積極選派全省法院知識產(chǎn)權(quán)審判人員參加最高院組織的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，參加上海自貿(mào)區(qū)法院舉辦的涉自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件研討會等活動，積極拓寬視野，提高知識產(chǎn)權(quán)司法隊伍綜合素質(zhì)和司法能力。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好警示教育，確保了知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍公正司法、清正廉潔。

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)及十三五規(guī)劃收官之年。河北法院將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和司法審判工作，繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制，持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好司法服務(wù)和保障。