一、人民法院紀檢監(jiān)察工作的重要性
(一)加強紀檢監(jiān)察工作是促進司法公正高效的需要。人民法院被群眾譽為最講理、最公平、最廉潔的地方。人民法官如產(chǎn)生不廉潔行為,不僅是個人的品質(zhì)問題,而且關(guān)系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民法院形象的大是大非問題。受社會不正之風的影響,人民法院和法官時常處于各種利益、關(guān)系的“風暴眼”上,要維護人民法院的良好形象,使人民法院嚴格依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),離開了紀檢監(jiān)察部門,審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督,人情案、關(guān)系案、金錢案將時有發(fā)生。案件久拖不決、久拖不執(zhí),違法違紀事件得不到查處,從而滋長一些法官鋌而走險,枉法裁判,褻瀆司法權(quán)威,損害人民群眾的根本利益,公正與效率的工作主題將難以實現(xiàn)。
(二)加強紀檢監(jiān)察工作是加強隊伍建設(shè)的需要。人民法院人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化,就是讓法官人人成為社會的精英,成為公平正義的化身,成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀檢監(jiān)察可以為法官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時期加強紀檢監(jiān)察工作尤為重要,經(jīng)常開展警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸,幫助法官樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(三)加強紀檢監(jiān)察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各項管理的重武器。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在人民法院的各項工作當中,各個環(huán)節(jié)各個角落都充滿了制度規(guī)定。大到適用法律,小到一言一行,都要靠制度去規(guī)范、約束、運行。從組織法官開展活動看,無論思想政治教育,還是改革,總是以制度的發(fā)展為落腳點,成果靠制度來鞏固,創(chuàng)新靠制度來體現(xiàn)。制度的發(fā)展既是工作成績的一個重要窗口,又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)的制度建設(shè),是文明進步程度和管理水平的反映,但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計和制定,重要的價值在于執(zhí)行。有了好的制度,落實不了就形同虛設(shè),設(shè)計和制定的再好也會前功盡棄。紀檢監(jiān)察工作是制度的“忠實衛(wèi)士”,對不按制度辦事者嚴格追究其責任,真正使制度發(fā)揮作用,形成由制度制約權(quán)力的良好局面。
二、做好法院紀檢監(jiān)察工作的幾點體會
做好法院紀檢監(jiān)察工作,堅定不移地懲治司法腐敗,通過采取思想政治教育、制度規(guī)范約束、強化內(nèi)外監(jiān)督等工作措施和手段,使廣大干警筑嚴防腐拒變的思想防線,增強反腐敗和抵制不正之風的免疫力。同時,對法院存在的違法違紀的人和事敢于揭短亮丑,堅決嚴查重處,對警示干警、純潔隊伍、促進法院的黨風廉政建設(shè)起到明顯的作用。應(yīng)從以下幾個方面做好紀檢監(jiān)察工作:
(一)加強對審判行為的紀律監(jiān)督。各審判業(yè)務(wù)部門和審判人員在審判活動中的行為受審判監(jiān)督的多,而受到嚴格紀律制約的少,致使少數(shù)審判人員濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案和金錢案,徇私枉法,損害法院形象,走上違法違紀的道路。紀檢監(jiān)察部門要重點監(jiān)督審判人員在從事審判活動中所實施的行為是否嚴格依法,秉公執(zhí)法,是否廉潔執(zhí)法守法,是否存在吃拿卡要,以權(quán)謀私,徇私舞弊,貪贓賣法,是否有欺壓群眾、侵犯當事人合法權(quán)益的行為。嚴格以國家法律、法規(guī)、法院紀律為依據(jù),震懾個別越軌者,促進辦案人員正確執(zhí)行國家法律和法院紀律,模范遵守黨章,防止和減少違法違紀的發(fā)生,樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。
(二)加大對違法違紀行為的查處力度。法院紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對出現(xiàn)的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處,堅決徹底地清除法院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀違法行為,也要按照有關(guān)紀律,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,絕不姑息遷就。不能寄希望于問題不暴露,而是要做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施,亡羊補牢,猶未為晚。同時,要堅決支持保護審判活動中的合法行為,對秉公執(zhí)法、清正廉潔的法官要予以保護,對那些誣告法官、打擊報復(fù)辦案人員的要依法進行處理。
(三)加大對干警的廉政教育力度。要通過多種形式,充分發(fā)揮政治學習的有利時機,把運用先進典型進行示范引導與運用反面案例進行警示教育結(jié)合起來,把依靠各級組織進行灌輸教育與引導廣大黨員干部進行自我教育結(jié)合起來,把運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段與運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,增強教育效果。
三、做好紀檢監(jiān)察工作要正確處理好幾方面的關(guān)系
(一)正確處理審判工作與紀檢監(jiān)察工作的關(guān)系。審判工作是人民法院的基本工作,也是法院各項工作的重心。做好審判工作離不開紀律的保障。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了紀律教育,審判工作就容易出問題。因此,我們在大力抓好審判業(yè)務(wù)工作的同時,一定要加強紀檢監(jiān)察工作,花大力氣抓好隊伍的紀律作風建設(shè),要用嚴明的紀律、良好的作風保障,促進審判工作的正常開展。
(二)正確處理教育查處與愛護干部的關(guān)系。紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定要對違法違紀干警進行教育查處,教育查處工作是一項得罪人的工作,一些干警對紀檢監(jiān)察工作認識不到位,認為是“自己人在整自己人”,有意與自己過不去。法院干警應(yīng)當樹立正確的思想,認識到紀檢監(jiān)察部門的教育處理是對干部的關(guān)心愛護。紀檢監(jiān)察干部要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常對干警思想上的偏差進行糾正,對行為上的失范進行批評,未雨綢繆,防范未然,確保單位不出問題,確保干部不出問題。
(三)正確處理法院紀檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關(guān)系。法院紀檢監(jiān)察部門與法院其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊,有著十分密切的協(xié)作關(guān)系。法院監(jiān)察部門要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨紀教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。紀檢監(jiān)察部門要配合法院審判業(yè)務(wù)部門,結(jié)合法院審判執(zhí)行工作,以黨的基本路線教育為主線,緊緊圍繞司法為民,廉潔奉公,秉公執(zhí)法等內(nèi)容進行教育,促使法院黨員干部在審判執(zhí)行活動中遵紀守法、廉潔高效、公正執(zhí)法。