吉林高院歷來(lái)重視信息化建設(shè)在審判實(shí)踐中的應(yīng)用，行政庭始終認(rèn)真堅(jiān)持貫徹落實(shí)院黨組關(guān)于信息化建設(shè)應(yīng)用的總體部署要求，同技術(shù)處實(shí)時(shí)溝通、密切配合、深度合作，爭(zhēng)取技術(shù)支持，積極探索實(shí)踐，在行政審判信息化應(yīng)用領(lǐng)域，取得了新成效、邁上了新臺(tái)階。
重視調(diào)查研究，結(jié)合工作需要打造平臺(tái)載體。先后到上海、天津等信息化應(yīng)用先進(jìn)地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立“三臺(tái)一室”。即“行政審判大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”“行政審判調(diào)研和對(duì)下指導(dǎo)平臺(tái)”“行政機(jī)關(guān)協(xié)同辦案平臺(tái)”和“智慧合議室”。
完善數(shù)據(jù)內(nèi)容，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐。組織全省各級(jí)法院開(kāi)展兩次大規(guī)模數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，將2018和2019年的審判信息數(shù)據(jù)充實(shí)完善，為信息平臺(tái)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。
創(chuàng)新載體功能，拓展高效應(yīng)用場(chǎng)景
一是利用“行政審判大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”全面掌握全省法院行政審判情況，充分有效使用行政案件相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況、案件分布情況、案件涉及當(dāng)事人情況、審判效果情況等進(jìn)行可視化統(tǒng)計(jì)分析，獲得準(zhǔn)確、便捷、高效的行政數(shù)據(jù)分析結(jié)果，總結(jié)行政審判工作的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律。為適應(yīng)每季度通報(bào)行政審判數(shù)據(jù)和法治政府建設(shè)情況分析通報(bào)需要，技術(shù)處開(kāi)發(fā)升級(jí)智能報(bào)表系統(tǒng)，通過(guò)46張智能報(bào)表一鍵生成1300余項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)和行政審判數(shù)據(jù)分析結(jié)果，在制作行政審判白皮書(shū)和各類分析報(bào)告時(shí)大幅度提高工作效率和數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)度。實(shí)現(xiàn)了“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的行政審判新管理機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“行政審判調(diào)研和對(duì)下指導(dǎo)平臺(tái)”強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)調(diào)研交流。根據(jù)行政審判案件特點(diǎn)，建立工作分享和交流平臺(tái)，強(qiáng)化開(kāi)放式知識(shí)管理，使先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)到觀點(diǎn)、經(jīng)典論述，有效共享和沉淀。避免了知識(shí)斷層，構(gòu)建完整行政審判智庫(kù)，使零散知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)歸集，提升跨部門(mén)、跨地域溝通交流，實(shí)現(xiàn)案件討論“零距離”。平臺(tái)內(nèi)容向全省法官干警開(kāi)放，營(yíng)造論壇式討論氛圍。上傳裁判觀點(diǎn)2200余條，業(yè)務(wù)討論活躍度顯著提升。
三是創(chuàng)造性應(yīng)用“行政機(jī)關(guān)協(xié)同辦案平臺(tái)”暢通行政機(jī)關(guān)與人民法院的交流渠道。為行政機(jī)關(guān)在線應(yīng)訴、在線調(diào)解、申請(qǐng)非訴執(zhí)行和接收回復(fù)司法建議提供便利，按行政機(jī)關(guān)職能在行業(yè)、地區(qū)和時(shí)間等維度提供涉訴情況統(tǒng)計(jì)分析。查找涉訴高發(fā)原因和規(guī)律、提出司法建議，提高行政主體參與訴訟效率，實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
四是首創(chuàng)應(yīng)用“智慧合議室”。通過(guò)“智慧合議系統(tǒng)”軟件平臺(tái)，將電子卷宗、審理報(bào)告、法律法規(guī)查詢、類案推送等功能嵌入智能終端，結(jié)合多媒體展示、語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄、無(wú)線投屏、智能閱卷、同屏翻卷等智能化、信息化手段，融合現(xiàn)代電子設(shè)備通信技術(shù)對(duì)案件信息進(jìn)行共享，真實(shí)、客觀反映法官辦案動(dòng)態(tài)過(guò)程。其中語(yǔ)音識(shí)別一體機(jī)，可自動(dòng)識(shí)別法官口述意見(jiàn)，并轉(zhuǎn)寫(xiě)成文字，同時(shí)提供熱詞輔助、文本學(xué)習(xí)等應(yīng)用功能，讓每一次記錄更加準(zhǔn)確，提升書(shū)記員的記錄效率。“智慧合議室”為審判工作提供了高效便捷的工作方式，審判效率大幅度提高。行政庭“智慧合議室”應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，全省已有83家法院建設(shè)智能辦案輔助中心，60家法院已建成93個(gè)智慧合議室（包括智能法官會(huì)議室），75家法院建設(shè)了361個(gè)智能法庭，49家法院建設(shè)了62個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法庭。
吉林高院行政庭使用“智慧合議室”研究案件
目前，行政庭新收行政案件467件，審結(jié)449件，結(jié)案率83.77%。通過(guò)“三臺(tái)一室”的建設(shè)和深度應(yīng)用，對(duì)全省行政審判工作加強(qiáng)管理、調(diào)度、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，2019年一審結(jié)案率95.13%，同比上升11.28個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)均值8.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排位從2018年的第21位上升到第4位，實(shí)現(xiàn)了結(jié)案率全國(guó)前五的目標(biāo)任務(wù)。2019年行政案件上訴率55.53%，同比下降21.99個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)均值8.27個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排位從2018年的第4位下降到第29位(從高到低排序)。一審息訴服判率明顯提升，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)前五的目標(biāo)任務(wù)。
今年上半年，全省法院共受理各類行政案件3850件，占全省法院收案總數(shù)的1.9%，同比下降40.95%。行政訴訟案件2341件，同比下降28.19%；非訴執(zhí)行案件1435件，同比下降54.92%。舊存案件320件，同比下降62.49%；新收案件3850件，同比下降40.95%。全省行政審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，審判質(zhì)效明顯提升。
