【案情介紹】
2016年6月5日13時40分許，被告王某駕駛其小轎車沿陳倉區(qū)北新路由西向東行駛至西秦村路段時，與由南向北與行人原告尉某相擦掛，致原告受傷，釀成道路交通事故。事發(fā)后，原告被送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院住院治療，后經(jīng)司法鑒定構(gòu)成十級傷殘，后續(xù)治療費(fèi)需8000元，誤工、護(hù)理、營養(yǎng)期限分別評定為150天、60天、60天。本起事故經(jīng)公安交警部門認(rèn)定，被告王某負(fù)事故的全部責(zé)任，原告尉某無責(zé)任。事故車輛在被告某保險公司投保有機(jī)動車交強(qiáng)險和商業(yè)第三者險。原告尉某訴至法院，請求判令被告王某、某保險公司賠償其各項損失116919.66元并承擔(dān)案件受理費(fèi)。
【審理情況】
本案經(jīng)法庭調(diào)查，雙方當(dāng)事人對涉案交通事故的事實及事故責(zé)任劃分均無異議，爭議焦點為原告尉某系農(nóng)村戶籍，主張按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算其殘疾賠償金能否獲得支持？
因原告尉某能夠提供合法、有效證據(jù)證明其在城鎮(zhèn)連續(xù)居住、務(wù)工滿一年以上，符合《最高人民法院民一庭關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費(fèi)用的復(fù)函》及《陜西省高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》第二十六條規(guī)定，故對其請求的殘疾賠償金應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算。后經(jīng)法庭依法主持調(diào)解，原告與兩被告自愿達(dá)成賠償協(xié)議:一、由被告某保險公司賠償原告尉某醫(yī)療費(fèi)等各項損失86640元；二、由被告王某賠償原告尉某精神損害撫慰金、鑒定費(fèi)共計3400元，并承擔(dān)本案受理費(fèi)；三、原告尉某自愿放棄其余的訴訟請求。
【相關(guān)法律法規(guī)】
《最高人民法院民一庭關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費(fèi)用的復(fù)函》([2005]民他字第25號)：云南省高級人民法院：你院《關(guān)于羅金會等五人與云南昭通交通運(yùn)輸集團(tuán)公司旅客運(yùn)輸合同糾紛一案所涉法律理解及適用問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費(fèi)性支出）或者農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費(fèi)支出）的標(biāo)準(zhǔn)。本案中，受害人唐順亮雖然為農(nóng)村戶口，但在城市經(jīng)商、居住，其經(jīng)常居住地和主要收入來源地均為城市，有關(guān)損害賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算。
《陜西省高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》陜高法【2007】258號（自2008年1月1日起施行）第二十六條 ：“戶籍登記地在農(nóng)村的賠償權(quán)利人在發(fā)生道路交通事故時已經(jīng)在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上，賠償權(quán)利人系完全民事行為能力人，以其在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定收入作為主要生活來源的，在計算賠償數(shù)額時可按城鎮(zhèn)居民處理。”
【法官按語】
近年來，由于城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工的“農(nóng)民工”隊伍迅猛增加，這些人大部分在城鎮(zhèn)居住、務(wù)工生活，已融入城鎮(zhèn)，但是戶口未遷至城鎮(zhèn)，實際上已經(jīng)“人戶分離”。針對此種情況，除最高院出臺《最高人民法院民一庭關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費(fèi)用的復(fù)函》外，廣東、江西、江蘇、安徽、重慶、陜西等省、市高級人民法院紛紛出臺相關(guān)法規(guī)和法律文件明確規(guī)定，對已經(jīng)在城鎮(zhèn)居住、工作、生活且達(dá)到一定期限的農(nóng)村居民，應(yīng)視為城鎮(zhèn)居民，其人身損害賠償按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對待。
2004年12月，廣東省高級人民法院、廣東省公安廳在《關(guān)于<道路交通安全法>施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》中第27條明確規(guī)定：“受害人的戶口在農(nóng)村，但發(fā)生交通事故時已在城鎮(zhèn)居住一年以上、且有固定收入的，在計算賠償數(shù)額時按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對待。
江西省高級人民法院在2004年3月19日印發(fā)的《二00四年全省民事審判工作座談會紀(jì)要》中明確強(qiáng)調(diào)指出：“農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)、城市務(wù)工、生活、學(xué)習(xí)，符合《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第5條：‘公民的經(jīng)常居住地是指公民離開居所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方’的規(guī)定，可以按照經(jīng)常居住地更高的標(biāo)準(zhǔn)確定賠償?！?/p>
2005年9月29日發(fā)布的《江蘇省高級人民法院關(guān)于審理附帶民事訴訟案件若干問題的意見（試行）》第25條第2款規(guī)定：“戶籍性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶，但在城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、生活、工作、居住一年以上的，應(yīng)當(dāng)視為城鎮(zhèn)居民?！?/p>
2005年12月底，《安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見》第21條第1款規(guī)定：農(nóng)村居民能提供在城鎮(zhèn)的合法暫住證明，在城鎮(zhèn)有相對固定的工作和收入，已連續(xù)居住、生活滿一年的（短期回農(nóng)村探親等不視為中斷），人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算。
2006年11月1日施行的《重慶市高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》，其中第26條和第27條在維持最高院司法解釋的前提下，規(guī)定了“戶籍登記地在農(nóng)村的受害人，在發(fā)生道路交通事故時已經(jīng)在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上，且有正當(dāng)生活來源的，可以按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算賠償數(shù)額?！?/p>
2015年12月23日至24日召開的第八次全國法院民事商事審判工作會議（民事部分）紀(jì)要第8條規(guī)定：“殘疾賠償金或死亡賠償金的計算標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)案件的實際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素確定。在計算被扶養(yǎng)人生活費(fèi)時，如果受害人是農(nóng)村居民但按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾賠償金或者死亡賠償金的，其被扶養(yǎng)人生活費(fèi)也應(yīng)按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計算。被扶養(yǎng)人生活費(fèi)一并計入殘疾賠償金或者死亡賠償金。”
來源：寶雞市中級人民法院
