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邊疆民族地區(qū)法院

利用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難的路徑研究

        ——以內(nèi)蒙古錫林郭勒盟兩級法院執(zhí)行實踐為視角

論文提要：邊疆民族地區(qū)，由于特殊的地理位置、民族屬性和經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響，執(zhí)行工作面臨著其獨有的難解問題。在大數(shù)據(jù)時代來臨的今天，以信息化建設(shè)為著力點推進(jìn)解決執(zhí)行難題，正當(dāng)其時，探索大數(shù)據(jù)時代下的執(zhí)行路徑，意義重大。本文從邊疆民族地區(qū)的地域條件、經(jīng)濟(jì)條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣及群眾法律意識等因素，綜合分析了邊疆民族地區(qū)獨有的執(zhí)行難特征。結(jié)合錫林郭勒盟兩級法院近幾年利用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難的積極探索與實踐，深入分析了邊疆民族地區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)執(zhí)行中存在的問題，并提出了具體建議。邊疆民族地區(qū)，面對大數(shù)據(jù)時代的到來的必然趨勢，要主動作為，在“公正、為民”的司法主線下，重視數(shù)據(jù)、尊重數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)、保護(hù)數(shù)據(jù)，走出一條符合地區(qū)特色的運(yùn)用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難路徑。

以下正文：

當(dāng)前時代是一個大數(shù)據(jù)引領(lǐng)潮流的時代。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能探索具有中國特色、引領(lǐng)時代潮流的司法運(yùn)行新模式，是法院進(jìn)一步提升審判、執(zhí)行質(zhì)量、效率和司法公信力的重要舉措。而大數(shù)據(jù)時代之于執(zhí)行工作，其內(nèi)涵就在于以數(shù)據(jù)收集、儲存為基礎(chǔ)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，并由此獲得僅憑直覺難以發(fā)現(xiàn)的有用信息，進(jìn)而揭示數(shù)據(jù)背后的執(zhí)行規(guī)律，深入了解數(shù)據(jù)背后的司法需求，更好地解決執(zhí)行難題。[鄭洪明 王新亮《大數(shù)據(jù)時代法院如何執(zhí)行》，載于 2016年6月日《人民法院報》第四版]

長期以來，“執(zhí)行難”一直是社會各界高度關(guān)注的熱點問題,也是長期制約人民法院工作發(fā)展的老大難問題。而在邊疆民族地區(qū)，隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，邊疆民族地區(qū)社會矛盾日益增大，利益沖突增多，社會進(jìn)入高風(fēng)險區(qū)，執(zhí)行難問題越來越突出。同時，由于特殊的地理位置、民族屬性和經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響，執(zhí)行工作面臨著其獨有的難解問題。在大數(shù)據(jù)時代來臨的今天，以信息化建設(shè)為著力點推進(jìn)解決執(zhí)行難題，正當(dāng)其時，探索大數(shù)據(jù)時代下的執(zhí)行路徑，意義重大。

作為邊疆民族地區(qū)，如何將大數(shù)據(jù)中的強(qiáng)大的人工智能系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、搜索查詢功能有效的與執(zhí)行工作相契合，科學(xué)運(yùn)用信息化、智能化解決執(zhí)行難問題，是法院面臨的一項重要任務(wù)。

一、邊疆民族地區(qū)“執(zhí)行難”因素分析

錫林郭勒盟作為邊疆民族地區(qū)，“執(zhí)行難”除了具備一般地區(qū)“執(zhí)行難”的因素外，還具有邊疆民族地區(qū)執(zhí)行難的獨特特征，主要有以下幾個方面：

（一）地域條件因素

地廣人稀、居住分散是邊疆民族地區(qū)的主要地域特征。以錫林郭勒盟為例，盟域邊境線長1098公里，東西長700公里，南北長500公里，總土地面積20.3萬平方公里，而人口僅為104萬。地廣人稀，法院執(zhí)行半徑大，平均計算，每起執(zhí)行案件，執(zhí)行法官要比其他地區(qū)多跑兩倍到三倍的路程。而在錫林郭勒盟寒冷的冬季，有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的嘎查，大雪封路，車輛無法進(jìn)出，找人找物困難尤為突出，有的執(zhí)行法官花費很長時間也只能無功而返。還有的被執(zhí)行人故意躲避執(zhí)行，在不同的嘎查之間周旋，與執(zhí)行人員“捉迷藏”，長期杳無音信，給執(zhí)行工作帶來很大困難。

（二）經(jīng)濟(jì)條件因素

經(jīng)濟(jì)條件也是影響邊疆民族地區(qū)執(zhí)行難的重要因素。具體到錫林郭勒盟主要有以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)落后。錫林郭勒盟仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)活動中，一旦發(fā)生糾紛訴至法院，被執(zhí)行人履行能力差，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，難以履行生效的判決，致使生效法律文書無法兌現(xiàn)，案件不能及時執(zhí)結(jié)。二是可供執(zhí)行財產(chǎn)難于兌現(xiàn)。錫林郭勒盟的牧區(qū)，大部分牧民的生產(chǎn)生活方式主要以養(yǎng)牧為主，牛羊等牲畜是其主要生產(chǎn)生活來源。有的被執(zhí)行人唯一可供執(zhí)行的財產(chǎn)就是牲畜，而把牲畜作為執(zhí)行財產(chǎn)，在作價、保存、拍賣等各個環(huán)節(jié)都是一個難題。

（三）民族風(fēng)俗習(xí)慣因素

在民族地區(qū)，不同的少數(shù)民族都有其自身獨有的民族文化與風(fēng)俗習(xí)慣，具體到錫林郭勒盟，在蒙古族牧民群眾中，由于受到風(fēng)俗習(xí)慣的影響，在草牧場糾紛、外嫁女權(quán)益保障、相鄰關(guān)系通行的案件中，都會受到一些影響，給法院工作帶來了一定的阻力。同時，語言障礙也是一大問題，由于全盟法院雙語法官較為缺乏，且大多集中在一線審判崗位，執(zhí)行法官和執(zhí)行員中雙語人才缺乏，也成為執(zhí)行工作的一大障礙。

（四）群眾法律意識因素

在邊疆民族地區(qū)，由于信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，加之不良風(fēng)俗習(xí)慣的影響，部分群眾法治教育相對滯后，法律觀念淡薄。有的被執(zhí)行人對法院的生效裁判不以為然，排斥法律判決，拒不履行法院生效裁判，采取各種手段規(guī)避法院執(zhí)行，嚴(yán)重影響了執(zhí)行工作的順利推進(jìn)。

二、錫林郭勒盟兩級法院運(yùn)用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難的探索與實踐

幾年來，錫林郭勒盟兩級法院積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難問題，以建設(shè)“智慧法院”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓數(shù)據(jù)多說話”的良好效果。

（一）運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立執(zhí)行管理服務(wù)平臺，形成統(tǒng)一的執(zhí)行指揮中心

錫盟兩級法院從加強(qiáng)硬件建設(shè)入手，不斷完善執(zhí)行管理服務(wù)平臺。錫盟中院執(zhí)行指揮中心主體工程早于2015年5月份建設(shè)完成，并在全區(qū)最早實現(xiàn)了指揮區(qū)和查控區(qū)的物理隔離。2015年7月，最高法院周強(qiáng)院長蒞臨錫盟中院調(diào)研時，專門視察了執(zhí)行指揮中心，對中院執(zhí)行信息化建設(shè)高度認(rèn)可。2016年，轄區(qū)正藍(lán)旗法院三層、2400多平米的執(zhí)行大樓落成并投入使用，該執(zhí)行大樓辦公區(qū)、執(zhí)行指揮中心、網(wǎng)絡(luò)查控室、視頻會議室、接待室、扣押物品存放室和扣押車輛存放處等各類區(qū)域一應(yīng)俱全、規(guī)劃合理，是全區(qū)首個功能齊備的集成化執(zhí)行辦公場所。

（二）運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化執(zhí)行工作問題指引，實現(xiàn)執(zhí)行模式“智能化”

強(qiáng)化“人民法院執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)”的應(yīng)用，提高執(zhí)行工作的信息化水平，推行執(zhí)行管理、執(zhí)行措施智能化。嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求及時完成37個重要節(jié)點執(zhí)行行為的實施和信息錄入，實現(xiàn)全程節(jié)點監(jiān)控，執(zhí)行辦案上實現(xiàn)了具體工作有問題指引，工作效果有比較參照，較好地解決了不規(guī)范執(zhí)行、消極執(zhí)行等問題，取得了較好的效果，從案件結(jié)余數(shù)量分析，2017年的舊存案件數(shù)較2016年同比下降74％。

（三）運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化執(zhí)行查找措施，多方延伸執(zhí)行觸角

面對邊疆民族地區(qū)執(zhí)行過程中的找人找物難題尤為突出的實際情況，錫林郭勒盟兩級法院在強(qiáng)化查找措施上下功夫。建立網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)。近年來，錫盟法院已逐漸建立起覆蓋銀行存款、金融產(chǎn)品、車輛、戶籍、酒店住宿、工商登記等信息的網(wǎng)絡(luò)化、自動化執(zhí)行查控體系。僅2016年以來，全盟法院共提起網(wǎng)絡(luò)查詢12146筆，涉及案件11000余件。執(zhí)行效率明顯提升，實現(xiàn)了當(dāng)事人利益最大化。

（四）運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化執(zhí)行信息公開，發(fā)揮震懾效果

全盟兩級法院按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，加強(qiáng)執(zhí)行信息公開。通過執(zhí)行信息公開平臺將依法應(yīng)當(dāng)公開的案件信息全部公開。截至2017年4月底，全盟兩級法院公開執(zhí)行案件信息4550條。通過信息化手段，進(jìn)一步實現(xiàn)了網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督，大大提高了執(zhí)行工作效率，有效解決了消極執(zhí)行、違規(guī)執(zhí)行等失范行為。還充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，不斷拓寬曝光渠道，全盟12個法院均開通了微信“老賴曝光平臺”，加大曝光力度，對拒不執(zhí)行生效文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人形成了強(qiáng)大震懾。

三、邊疆民族地區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)行工作的問題及障礙

（一）由于地廣人稀導(dǎo)致硬件建設(shè)方面的短板

邊疆民族地廣人稀地區(qū)，往往基礎(chǔ)設(shè)施較差，信息較為閉塞，造成大數(shù)據(jù)運(yùn)用方面的先天性不足。以筆者所在的錫林郭勒盟為例，以牧民為主，有的邊遠(yuǎn)地區(qū)牧民尚不能開通網(wǎng)絡(luò)，有的地區(qū)手機(jī)還沒有信號，加之有的牧民在夏天放牧季節(jié)仍以游牧方式生活，造成全盟群眾信息化水平較低。硬件建設(shè)的落后、信息不暢通是大數(shù)據(jù)在執(zhí)行方面的應(yīng)用形成了一個難以逾越的障礙。

（二）由于重視不夠?qū)е氯藛T思想認(rèn)識方面的誤區(qū)

大數(shù)據(jù)時代，公共決策最重要的依據(jù)將是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，而不是個人經(jīng)驗和長官意志。深入群眾實地考察的工作方法盡管有效，但對于決策而言，系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)、科學(xué)分析的結(jié)果更為重要。[ 嚴(yán)戈，《人民法院發(fā)展“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略的思考》，人民法院網(wǎng)。]而觀念的轉(zhuǎn)變并非一朝一夕。長期以來，邊疆民族地區(qū)法院，無論是執(zhí)行部門的領(lǐng)導(dǎo)還是廣大執(zhí)行法官，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，數(shù)據(jù)研究的意識方面還有很大差距。有的執(zhí)行法官只是埋頭辦案，不注重數(shù)據(jù)信息的積累和研究。還有部分執(zhí)行法官存在注重傳統(tǒng)辦案手段，不善于利用信息化、把法院大數(shù)據(jù)建設(shè)作為“擺設(shè)”。以上種種認(rèn)識上的誤區(qū)，不利于人法院大數(shù)據(jù)在執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。

（三）由于大數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的平臺建設(shè)導(dǎo)致不能“兼容”的局限

當(dāng)前，雖然已經(jīng)處于大數(shù)據(jù)時代，但在不同系統(tǒng)之間，扔各成體系，相互之間不能“兼容”。邊疆民族地區(qū)，法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)建設(shè)仍舊參差不齊，且不同地區(qū)的案件信息管理系統(tǒng)相對封閉，很難做到共享共通，無法滿足執(zhí)行快捷、大量的查詢功能。同時，當(dāng)前，法院執(zhí)行統(tǒng)計等信息系統(tǒng)，雖然采取信息化形式，但總體框架、應(yīng)用功能設(shè)置等都非常落后。有的專門數(shù)據(jù)還需要手動查詢。想比當(dāng)下信息化的運(yùn)用，現(xiàn)有法院執(zhí)行司法統(tǒng)計系統(tǒng)，應(yīng)用效率較低，而且執(zhí)行信息系統(tǒng)承載的信息數(shù)量有限，內(nèi)容不細(xì)，無法滿足法院執(zhí)行統(tǒng)計分析的信息需求，嚴(yán)重制約了法院執(zhí)行信息化職能的發(fā)揮。

四、邊疆民族地區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難的路徑

數(shù)據(jù)是所有司法活動的信息，反映的不僅是司法的規(guī)律，也是時代的內(nèi)涵。大數(shù)據(jù)時代對于法院執(zhí)行工作的意義在于，要求法院執(zhí)行部門，全面掌握大數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)處理效率，分析數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)，進(jìn)而服務(wù)于執(zhí)行工作，并配套于立案審判的全過程。而對于邊疆民族地區(qū)，面對大數(shù)據(jù)時代的到來的必然趨勢，要主動作為，在“公正、為民”的司法主線下，重視數(shù)據(jù)、尊重數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)、保護(hù)數(shù)據(jù)，走出一條符合地區(qū)特色的運(yùn)用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難路徑。

 （一）重視大數(shù)據(jù)，推動思維和理念的轉(zhuǎn)變

邊疆民族地區(qū)法院要通過宣傳與培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作觀念，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)意識，完善執(zhí)行大數(shù)據(jù)的分析、整合、利用和共享；樹立讓數(shù)據(jù)“說話”理念，依靠理性數(shù)據(jù)來分析執(zhí)行工作存在的問題，善于利用關(guān)聯(lián)分析的思路來解決執(zhí)行難題，通過數(shù)學(xué)建模與預(yù)警分析來科學(xué)預(yù)測執(zhí)行工作的前瞻性問題，客觀提出針對性解決措施。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維觀念來解決工作中遇到的難題。不斷完善電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)、節(jié)假日集中送達(dá)等方式，破除執(zhí)行信息壁壘，實現(xiàn)公民地址信息共享，切實提高執(zhí)行工作的成功率。

（二）堅持合作共贏，推動應(yīng)用大數(shù)據(jù)共同發(fā)展的新局面

邊疆民族地區(qū)各級法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義”這一目標(biāo)，對大數(shù)據(jù)的發(fā)展堅持科學(xué)布局，樹立創(chuàng)新思維，大膽探索實踐，逐步摸索出一套具有中國特色的司法大數(shù)據(jù)研究理論和應(yīng)用方法。還要善于溝通協(xié)作，做到匯聚力量，合作共贏。凝聚各方力量共同參與司法大數(shù)據(jù)研究和在執(zhí)行工作中應(yīng)用工作，不斷推出具有影響力的司法大數(shù)據(jù)研究成果。要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局。要進(jìn)一步深化法院執(zhí)行工作在社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核的范圍,建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)要通過信息化技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行系統(tǒng)與金融、工商登記、房地產(chǎn)、交通、出入境管理等部門以及其他社會誠信體系網(wǎng)絡(luò)相鏈接,逐步從法律、經(jīng)濟(jì)、政治、道德、生活、輿論等各個方面給不講誠信者布下一張?zhí)炝_地網(wǎng),開辟解決執(zhí)行難的新途徑。要集合應(yīng)用敢于向研發(fā)部門要成果，建立實體化運(yùn)行機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)行，助力“智慧法院”建設(shè)邁入新征程。

（三）實現(xiàn)信息化集約利用，提升大數(shù)據(jù)分析共享能力

信息化是基本解決執(zhí)行難的有力支撐。邊疆民族地區(qū)法院要把執(zhí)行信息化作為一項基礎(chǔ)性工作，加快推進(jìn)信息化與執(zhí)行工作的高度融合，全面促進(jìn)執(zhí)行工作方式、管理方式的深刻變革。利用信息化的關(guān)鍵，在于通過對海量數(shù)據(jù)的整理與加工，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。第一，改變目前各自存放的現(xiàn)狀，以現(xiàn)有的執(zhí)行指揮系統(tǒng)為依托，建立起統(tǒng)籌管理、集中存放的數(shù)據(jù)平臺，確保存放安全，靈活調(diào)用。第二，彌補(bǔ)科研力量的不足，整合現(xiàn)有科技力量，集約利用，并探索與第三方科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)合作模式，通過司法購買服務(wù)的方式提升數(shù)據(jù)利用能力。同時，構(gòu)建執(zhí)行大數(shù)據(jù)共享機(jī)制。一方面，從頂層設(shè)計著手，在法院信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，具體研究制訂法院執(zhí)行工作大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，不僅要以問題為導(dǎo)向，以需求為目標(biāo)，緊密聯(lián)系法院執(zhí)行實際，使大數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)制度化，而且要整體推進(jìn)與部署，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)地區(qū)法院信息化的支持，實現(xiàn)執(zhí)行大數(shù)據(jù)工程建設(shè)的“全面開花”和“一盤棋格局”。另一方面，擴(kuò)大數(shù)據(jù)整合的覆蓋面。一要打破法院地域的限制，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，實現(xiàn)執(zhí)行數(shù)據(jù)的共享與互通；二要強(qiáng)化與社會數(shù)據(jù)的共享，構(gòu)建起覆蓋面更廣的數(shù)據(jù)聯(lián)通平臺。

（四）運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升執(zhí)行管理質(zhì)效，實現(xiàn)執(zhí)行管理科學(xué)化

以信息化助力審判能力現(xiàn)代化，破解法院執(zhí)行工作障礙難題，是實現(xiàn)司法成本低位運(yùn)行、審判質(zhì)效高速發(fā)展的良好手段。在執(zhí)行工作中，邊疆民族地區(qū)法院可以探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)建設(shè)工作質(zhì)效評估系統(tǒng)。通過定期收集、分析和發(fā)布反映案件審判質(zhì)效的評估數(shù)據(jù)，定期編發(fā)執(zhí)行管理通報，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。學(xué)習(xí)青海等先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，建立可視化、圖形化、移動化審判質(zhì)效管理平臺。通過該平臺，可以直觀地展示法庭的位置分布、審判概況以及各業(yè)務(wù)庭和每位法官的實時審判績效。還可以結(jié)合管轄區(qū)域廣、法庭分散各地實際探索，案件匯報、工作會議、工作請示、遠(yuǎn)程接訪等工作均可通過遠(yuǎn)程視頻進(jìn)行。總之，將以信息化服務(wù)法院執(zhí)行管理，以“大數(shù)據(jù)、大格局、大服務(wù)”理念為指導(dǎo)，積極將信息化運(yùn)用拓展到行政事務(wù)、檔案管理、人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)管理和后勤裝備等管理領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)外部管理部門提供“數(shù)據(jù)集中化、流程可視化、管理精細(xì)化”的輔助管理手段，切實提高司法決策和管理科學(xué)化水平。

（五）要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)的宣傳效果，完善社會誠信體系的建設(shè)和完善在社會誠信體系建設(shè)中，“三大主體”的作用要同步發(fā)揮

首先，政府部門要帶頭做好表率作用，積極履行法院判決，并利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時進(jìn)行信息公開，在全社會倡導(dǎo)和引領(lǐng)誠實守信的良好社會氛圍。第二，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，建立企業(yè)和公民個人誠信體系，通過及時發(fā)布失信被執(zhí)行人信息，使失信的被執(zhí)行人收到懲戒。使失信之人不僅聲譽(yù)上蒙受損失，工作、生活各方面也受到不同程度的限制。第三，對誠信守法的企業(yè)和個人在社會上公開，使誠實守信的企業(yè)和個人不僅形象光彩，同時，各項政策上也有一定傾斜。同時，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加大“守法守信”的宣傳力度，要在全社會廣泛開展誠實守信意識教育和交易風(fēng)險教育,培植“守信用、重承諾”的觀念和審慎交易的觀念，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的宣傳優(yōu)勢，積極構(gòu)建以誠信原則為中心的道德體系,為解決執(zhí)行難營造良好的道德氛圍。

結(jié)語

大數(shù)據(jù)應(yīng)用是推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手，也是解決執(zhí)行難問題的有效途徑。人民法院運(yùn)用大數(shù)據(jù)破解執(zhí)行難問題，是順應(yīng)時代發(fā)展要求和技術(shù)發(fā)展趨勢，應(yīng)對全球治理變革，驅(qū)動“法治中國”和“智慧法院”建設(shè)的重要一環(huán)。而在邊疆民族地區(qū)法院，通過大數(shù)據(jù)助力執(zhí)行，有助于提高地區(qū)的法治化水平。要緊緊圍繞地區(qū)實際，必須緊緊扭住“數(shù)據(jù)深度應(yīng)用”這個牛鼻子，通過研究，推動司法大數(shù)據(jù)資源在邊疆民族地區(qū)智慧法院建設(shè)過程中的廣泛運(yùn)用，為邊疆安全法治建設(shè)提供源源不斷的發(fā)展動力。

作者：李文志，錫林郭勒盟中級人民法院研究室副主任、正科級審判員

【參考文獻(xiàn)】

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