錢某為改善上眼瞼組織缺失的凹陷及瘢痕粘連，看到韓某個人微信公眾號上宣傳內(nèi)容，便前往韓某所在私人診所進(jìn)行整形手術(shù)。術(shù)后，錢某認(rèn)為整形手術(shù)沒有達(dá)到事前宣傳和承諾的效果，向某區(qū)市場監(jiān)督管理局投訴韓某在其個人公眾號上進(jìn)行虛假宣傳。

某區(qū)市場監(jiān)督管理局立案后，對錢某作出《答復(fù)》表示，韓某在個人微信公眾號上發(fā)布的原創(chuàng)文章不屬于醫(yī)療廣告，用語不屬于絕對化用語，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明當(dāng)事人虛假宣傳，并決定予以銷案。錢某不服，向上一級市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議。市市場監(jiān)督管理局作出復(fù)議決定，維持了某區(qū)市場監(jiān)督管理局的上述答復(fù)。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，微信公眾號可以通過微信公眾平臺為相關(guān)用戶提供服務(wù)。韓某個人微信公眾號上發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容，主要以文字或圖片形式介紹手術(shù)前后形像及效果對比，宣傳其手術(shù)的治療效果，特別是其個人公眾號上留有“長按掃碼預(yù)約面診&手術(shù)”的二維碼，及提供咨詢及預(yù)約服務(wù)功能的設(shè)置，具有誘導(dǎo)瀏覽者購買服務(wù)的營銷屬性，以提高競爭力和公眾的認(rèn)可度。因此，韓某在個人微信公眾號上發(fā)布的文字及圖片內(nèi)容符合《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）規(guī)定的廣告活動。韓某個人微信公眾號上宣傳其手術(shù)理念的表述意在宣傳手術(shù)的治療效果，其多次使用“最小程度”“最大程度”“最符合”等廣告術(shù)語，屬于絕對化用語。另外，按照一般常理和生活經(jīng)驗(yàn)，某區(qū)市場監(jiān)督管理局提供的韓某所取得的中級職業(yè)醫(yī)師證書及有關(guān)協(xié)會發(fā)布的聘書等資料均不足以判斷韓某個人屬于“中國眼鼻修復(fù)整形知名專家”范疇，因此，韓某的行為已經(jīng)構(gòu)成虛假宣傳。故判決：撤銷某區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的涉訴答復(fù)；撤銷市市場監(jiān)督管理局作出的涉訴復(fù)議決定；責(zé)令某區(qū)市場監(jiān)督管理局重新作出處理決定。

北京二中院同意一審法院裁判意見，判決：駁回上訴，維持原判。

微信公眾號是公民、法人和其他組織進(jìn)行信息交流的重要自媒體平臺、且微信公眾號內(nèi)容可以通過微信消息或微信群轉(zhuǎn)發(fā)、在朋友圈分享等方式，擴(kuò)大傳播范圍，能夠起到向微信用戶介紹商品或者服務(wù)的作用，具有公開性和傳播性。即使個人公眾號，也非私人領(lǐng)域，更非法外之地，公眾號發(fā)布者和瀏覽者都應(yīng)該自覺提高法律意識。

作為公眾號發(fā)布者，利用公眾號進(jìn)行廣告宣傳時需要注意，廣告宣傳應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，牢守法律底線。根據(jù)《廣告法》第十四條、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第七條的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告；《廣告法》第九條對廣告進(jìn)行了禁止性規(guī)定，包括廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語；《廣告法》第八條明確了廣告內(nèi)容“準(zhǔn)確、清楚、明白”的具體化要求；《廣告法》第四條規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。此外，《廣告法》和相關(guān)法律法規(guī)還對一些特殊產(chǎn)品和服務(wù)的廣告進(jìn)行了具體規(guī)定，包括藥品廣告需顯著標(biāo)明不良反應(yīng)，保健食品廣告嚴(yán)禁涉及疾病預(yù)防等，公眾號發(fā)布者在發(fā)布內(nèi)容時應(yīng)當(dāng)提前了解，學(xué)法知法守法。

作為公眾號瀏覽者，首先應(yīng)當(dāng)提高防范意識，不要輕易相信公眾號的廣告宣傳語，不要盲目轉(zhuǎn)發(fā)，通過公眾號宣傳接觸產(chǎn)品和服務(wù)時應(yīng)先了解相關(guān)基本知識，通過正規(guī)渠道咨詢專業(yè)從業(yè)人員，結(jié)合自身情況作出謹(jǐn)慎的選擇。其次應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)辨別能力，學(xué)會甄別信息，閱讀公眾號內(nèi)容時，瀏覽者需要注意文章是否標(biāo)注“廣告”、是否含有商業(yè)內(nèi)容、是否提供二維碼或鏈接等轉(zhuǎn)化渠道，在閱讀廣告宣傳時需要注意內(nèi)容中是否采用絕對化用語，是否夸大產(chǎn)品或者服務(wù)效果等。最后應(yīng)該強(qiáng)化維權(quán)意識，遇到公眾號發(fā)布虛假廣告或者自身權(quán)益因此受到侵害時，應(yīng)該采取法律手段保護(hù)維護(hù)自身合法權(quán)益。