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最高人民法院關于實施修訂后的《關于常見犯罪的量刑指導意見》的通知
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與“詐騙罪“相關的法律條文(2)
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(七)詐騙罪 1.構成詐騙罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點: (1)達到數(shù)額較大起點的,可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。 (2)達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。 (3)達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
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2.在量刑起點的基礎上,可以根據(jù)詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。
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最高人民法院關于實施修訂后的《關于常見犯罪的量刑指導意見》的通知法發(fā)〔2017〕7號各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院: 最高人民法院《關于常見犯罪的量刑指導意見》從2014年起在全國中級、基層人民法院正式實施。各高級人民法院高度重視,積極穩(wěn)妥組織實施,取得良好效果。我院在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,對量刑指導意見作了進一步修改、完善?,F(xiàn)印發(fā)修訂后的《關于常見犯罪的量刑指導意見》(以下簡稱《量刑指導意見》),并從2017年4月1日起實施。現(xiàn)將有關事項通知如下: (一)認真修改實施細則。《量刑指導意見》進一步完善量刑方法,明確“以定性分析為主,定量分析為輔”的量刑方法;進一步修改完善常見量刑情節(jié)的適用和個罪的量刑規(guī)范。各高級人民法院要認真學習領會,在總結經(jīng)驗的基礎上,結合新出臺的刑事法律、司法解釋、業(yè)務指導文件和審判實際,對照修改完善實施細則,保證實施細則依法有據(jù),符合罪責刑相適應原則,符合量刑實際,具有可操作性。實施細則經(jīng)審判委員會討論通過后實施,并于4月底前報最高人民法院備案。 (二)全面深入組織實施。量刑規(guī)范化工作是一項長期的工作。各級人民法院要以這次修改《量刑指導意見》和實施細則為契機,認真總結經(jīng)驗,全面深入推進量刑規(guī)范化工作,將十五種常見犯罪全部納入規(guī)范范圍,所有中級、基層法院全面實施到位。要結合審判實際,主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度改革和刑事速裁程序改革,建立完善量刑規(guī)范化長效工作機制,促進量刑規(guī)范化工作制度化、常態(tài)化,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?! ?三)切實加強培訓指導。《量刑指導意見》對量刑方法等內容作了重要修改,各地法院要結合工作實際,加強對中級、基層法院辦案法官特別是新任法官的業(yè)務培訓,保證《量刑指導意見》及實施細則的正確實施。在量刑過程中,定性分析始終處于主導地位,應在定性分析的基礎上進行定量分析,依法確定量刑起點、基準刑和宣告刑,保證罪責刑相適應。上級法院要切實加強調研指導,對實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,及時加以研究解決,不斷總結提高。實施中遇到的重大疑難問題,要及時層報最高人民法院,保證量刑規(guī)范化工作持續(xù)、深入發(fā)展。最高人民法院 2017年3月9日最高人民法院關于常見犯罪的量刑指導意見 為進一步規(guī)范刑罰裁量權,落實寬嚴相濟刑事政策,增強量刑的公開性,實現(xiàn)量刑公正,根據(jù)刑法和刑事司法解釋等有關規(guī)定,結合審判實踐,制定本指導意見。
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一、量刑的指導原則 1.量刑應當以事實為根據(jù),以法律為準繩,根據(jù)犯罪的事實、性質、情節(jié)和對于社會的危害程度,決定判處的刑罰?! ?.量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重,又要考慮被告人應負刑事責任的大小,做到罪責刑相適應,實現(xiàn)懲罰和預防犯罪的目的?! ?.量刑應當貫徹寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪,確保裁判法律效果和社會效果的統(tǒng)一?! ?.量刑要客觀、全面把握不同時期不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和治安形勢的變化,確保刑法任務的實現(xiàn);對于同一地區(qū)同一時期、案情相似的案件,所判處的刑罰應當基本均衡。
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二、量刑的基本方法
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量刑時,應以定性分析為主,定量分析為輔,依次確定量刑起點、基準刑和宣告刑。
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1.量刑步驟 (1)根據(jù)基本犯罪構成事實在相應的法定刑幅度內確定量刑起點。 (2)根據(jù)其他影響犯罪構成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實,在量刑起點的基礎上增加刑罰量確定基準刑。 (3)根據(jù)量刑情節(jié)調節(jié)基準刑,并綜合考慮全案情況,依法確定宣告刑。
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2.調節(jié)基準刑的方法 (1)具有單個量刑情節(jié)的,根據(jù)量刑情節(jié)的調節(jié)比例直接調節(jié)基準刑。 (2)具有多個量刑情節(jié)的,一般根據(jù)各個量刑情節(jié)的調節(jié)比例,采用同向相加、逆向相減的方法調節(jié)基準刑;具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪,防衛(wèi)過當、避險過當、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止,從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節(jié)的,先適用該量刑情節(jié)對基準刑進行調節(jié),在此基礎上,再適用其他量刑情節(jié)進行調節(jié)。 (3)被告人犯數(shù)罪,同時具有適用于各個罪的立功、累犯等量刑情節(jié)的,先適用該量刑情節(jié)調節(jié)個罪的基準刑,確定個罪所應判處的刑罰,再依法實行數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行的刑罰。
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3.確定宣告刑的方法 (1)量刑情節(jié)對基準刑的調節(jié)結果在法定刑幅度內,且罪責刑相適應的,可以直接確定為宣告刑;如果具有應當減輕處罰情節(jié)的,應依法在法定最低刑以下確定宣告刑。 (2)量刑情節(jié)對基準刑的調節(jié)結果在法定最低刑以下,具有法定減輕處罰情節(jié),且罪責刑相適應的,可以直接確定為宣告刑;只有從輕處罰情節(jié)的,可以依法確定法定最低刑為宣告刑;但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準,也可以在法定刑以下判處刑罰。 (3)量刑情節(jié)對基準刑的調節(jié)結果在法定最高刑以上的,可以依法確定法定最高刑為宣告刑。 (4)綜合考慮全案情況,獨任審判員或合議庭可以在20%的幅度內對調節(jié)結果進行調整,確定宣告刑。當調節(jié)后的結果仍不符合罪責刑相適應原則的,應提交審判委員會討論,依法確定宣告刑。 (5)綜合全案犯罪事實和量刑情節(jié),依法應當判處無期徒刑以上刑罰、管制或者單處附加刑、緩刑、免刑的,應當依法適用。
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三、常見量刑情節(jié)的適用
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量刑時要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié),根據(jù)案件的全部犯罪事實以及量刑情節(jié)的不同情形,依法確定量刑情節(jié)的適用及其調節(jié)比例。對嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等嚴重危害社會治安犯罪,在確定從寬的幅度時,應當從嚴掌握;對犯罪情節(jié)較輕的犯罪,應當充分體現(xiàn)從寬。具體確定各個量刑情節(jié)的調節(jié)比例時,應當綜合平衡調節(jié)幅度與實際增減刑罰量的關系,確保罪責刑相適應。
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1.對于未成年人犯罪,應當綜合考慮未成年人對犯罪的認識能力、實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況,予以從寬處罰。 (1)已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪,減少基準刑的30%-60%; (2)已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪,減少基準刑的10%-50%。
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