網絡域名的法律問題及其對策

一、域名的法律概念

從技術上來說，Intemet上的每個用戶都擁有一個獨一無二的IP地址，以確定它在Internet上的位置，但是，它是由數字組成的，對人們來說，極不方便。域名就是用于解決與真IP地址對應的一種方法。它的結構是一種數形結構，最頂層是頂級域名，再下一層是二級域名，以次類推。上一級域名控制下一級域名的分配。但是，域名與lP地址并非是一一對應的，同一個域名可以對應多個IP地址，而同一個IP地址只可以對應一個域名。可見，域名即是網址，就是指在Intemet上，用戶用以確定其在網上的位置，并與其IP地址相對應的名稱。

　　域名作為一種字符的創(chuàng)意設計和構思組合，具有如下特征：第一，標識性。域名的產生基礎是為了區(qū)分各個不同組織和機構，就如同人們以自己的名字來相互識別一樣。在互聯(lián)網上，不同的組織和機構是以不同的域名來標識自身而相互區(qū)別的。第二，唯一性。域名在全球范圍內獨一無二，這也是域名標識性的保障。第三，排他性。這是域名唯一性的進一步延伸。域名一經注冊，只要互聯(lián)網存在，域名所有人不放棄域名并且該域名不被撤銷，其他人便休想染指。第四，轉讓性。域名不能被許可使用，而只能轉讓。第五，國際性?！熬W絡無國界”的特征，使域名也具有天然的不受地域限制的特征。第六，依附性。域名只能應用于互聯(lián)網上，有可能隨著其物質載體的消失而消失。

　　二、域名糾紛的種類及法律適用　一般而言，域名糾紛在實踐中主要表現在以下三個方面：域名與商標的沖突；域名與域名的沖突；域名與其他權利的沖突。其中域名與商標的沖突最為突出。

　　1．域名和商標的沖突及《商標法》的適用

　　實踐中，隨著以網絡為媒介的電子商務活動的蓬勃興起，對于那些謀求在網絡時代擴展自己商業(yè)領域、增加自己商品或服務知名度的商家而言，將一個在傳統(tǒng)市場上已經樹立了較好商業(yè)信譽的商標注冊為域名，無疑節(jié)約了巨額的廣告宣傳成本。同時，又輕而易舉地擴展了自己網站的知名度。于是，在過去的幾年中域名注冊出現了以下問題：第一，搶先注冊與他人注冊商標相同或近似的域名，使該注冊商標權人喪失了以自己的商標進行域名注冊的權利。第二，若干商家對同一域名享有不同的注冊商標權，其中一個商標權人率先將該商標注冊為域名，從而使其他商標權人無法進行相同的域名注冊。第三，現行域名體制中，包含了若干不同的頂級域名，因而在不同的頂級域名下，注冊相同的二級域名是可能的。某些商家出于排斥其他競爭對手的考慮，在不同的頂級域名下注冊了相同的二級域名從而進一步剝奪了其他商標權人使用相同設計作為二級域名的權利。第四，有些商家出于不正當競爭的目的，搶先注冊了為數眾多的與其他企業(yè)注冊商標、商品名稱相同的二級域名，然后向相關權利人申請出售，以謀取暴利。綜上所述，域名和商標的沖突可以分為兩種情況：（1）主觀上惡意搶注。有的企業(yè)為了宣傳自己，銷售產品，提供服務，試圖以較少的投入獲得較大的利益，在。Intemet上以其他企業(yè)的商標或商號作為自己的域名進行注冊，其實質是搭別人商標或商號的便車，獲取非法的利益。（2）主觀上善意。由于域名注冊的唯一性和“在先注冊原則”，沖突不可避免。如有的企業(yè)在不知情的情況下，注冊了與其他企業(yè)商標或商號相同的域名，或者企業(yè)名稱縮寫與他人注冊商標或商號相同等。由于域名與商標的關系密切，人們首先想到用《商標法》解決域名糾紛，而且近年來法律實務中也有這方面的實踐。但是，我們應注意到，《商標法》第37條“注冊商標的專用權，以核準注冊的商標和核定的商品為限?！边@實際上從正面限定了商標專用權的保護范圍。并且根據《商標法》第38條和《實施細則》第41條的規(guī)定：“在相同或類似商品上使用與注冊商標相同或類似商標的，”或“將與他人注冊商標相同或近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝潢使用，并足以造成誤認的，”屬于侵犯商標專用權的行為。而將商標注冊為域名，通常情況下，并不屬于在相同或近似的商品上使用商標。因為，域名并不是嚴格意義上的商標標識，網站也不是嚴格意義上的商品或服務。所以，單從現有《商標法》及其《實施細則》的規(guī)定來看，是難以規(guī)制域名搶注行為的。當然，如果被搶注的是馳名商標則另當別論，因為我國《馳名商標認定和管理暫行條例》規(guī)定，馳名商標專用權的保護范圍比較大，不僅包括“非類似商品和服務”而且擴展到“企業(yè)名稱”。域名作為企業(yè)在Intemet上的名稱，當然也要受到該《暫行條例》的約束。

　　2．域名搶注與《反不正當競爭法》的適用

　　實踐中亦有人提出用《反不正當競爭法》來調整域名搶注問題，這種主張是有相當理由的。因為域名、商標、商號的一個非常重要的共同點，是其具有商業(yè)識別性。在實踐中，被搶注的往往是具有顯著標志的商標和商號，這一方面容易引起誤解，造成混淆，使人誤以為域名和商標、商號之間有某種對應關系；另一方面，被搶注為域名的商標，通常在市場上或特定的消費群體中享有一定知名度，搶注者客觀上利用了他人良好商譽或信譽，在網絡領域無償享用、占有了原商標所有人為開拓市場知名度和影響力所做的努力，并因此妨礙、限制了原權利人進入網絡開拓新經濟的機會，使其在新經濟的競爭中處于不利地位。因此，這種行為顯然有違公平競爭原則。但在實踐中，是否搶注域名即為“不正當競爭”？筆者認為不能一概而論。用反不正當競爭法調整的搶注域名的行為，權利人除了要證明被搶注的域名與其注冊商標、商號相同外，還需證明搶注者通過搶注享有了原商標、商號的知名度、影響力所帶來的利益。否則，就不能認定為不正當競爭行為。另外，許多人主張用《反不正當競爭法》第5條、第9條，來解決域名搶注問題。但仔細分析，這兩條的著眼點是“商品”的誤認，而非“名稱”的誤認，那么利用這兩條規(guī)制域名搶注顯然不充分。但如果域名搶注者利用他人的商標、商號、知名商品特有的名稱作為自己的域名，并在網上宣傳相同或類似商品，引人誤認的，應為不正當競爭行為，子以禁止。

　　3．域名搶注與我國域名注冊管理辦法

　　為了對域名的使用進行集中管理以及遏制域名搶注行為，1997年5月30日國務院信息化領導小組頒布了《中國互聯(lián)網域名暫行管理辦法》。該《辦法》規(guī)定中國互聯(lián)網信息中心（CNNIC）為我國的域名注冊機構和日常管理機構。CNNIC按照“先申請注冊”的原則受理域名注冊，并且不受理域名預留。應該說這一規(guī)定在簡化手續(xù)、提高行政效率方面是比較符合迅猛發(fā)展的Intemet的需要的，也是目前國際通行的慣例。但該《辦法》也有不足之處。（1）一方面，該《辦法》強調“先申請先注冊”，另一方面，又對“在先權利”給予充分的保護，將商標權、商號權的保護范圍延伸至網絡而不加任何限制。這使得先注冊的域名可能處于一種不確定的狀態(tài)之中，其效力的最終確定取決于是否有商標權人提出異議，這就使得域名注冊人即在先權利人處于一種不利地位，顯失公平。因此，對在先權利的保護應分別對待，并有所限制。（2）注冊域名，可以變更或注銷，但不許轉讓或買賣。這一規(guī)定似乎有助于遏制域名搶注，使那些企圖依靠搶注牟利的人無利可圖，但這一規(guī)定也忽視了域名具有無形財產的性質。

　　三、我國企業(yè)針對域名糾紛應采取的對策

　　在網絡上，域名是商業(yè)競爭和網絡營銷中重要的策略性資源，也是一種有限的資源，域名是企業(yè)無形資產的一部分，企業(yè)應對域名充分重視并切實保護，否則將對自身利益產生不利影響。對策主要有：

　　1．企業(yè)應及時在網絡上注冊自己的域名。企業(yè)要進入信息化社會，參與國際商業(yè)競爭，把握稍縱即逝的商機，就必須充分利用現代化的商業(yè)手段，而計算機和網絡是其中不可忽視的部分。據中國互聯(lián)網信息中心的最新統(tǒng)計，截至2000年6月中旬，在CNNIC注冊的CN域名量已突破10萬個，而1999年12月CN下注冊的域名數只有48，695個，不到半年時間，該數目就翻了一翻。但不可否認的是，我國的很多企業(yè)至今尚未認識到域名對自身發(fā)展的重要意義，還未產生在網絡上搶占位置的意識，甚至任由他人將自己的商標或商號注冊為域名而不采取任何措施。一些中國品牌如SANXING、健力寶、長虹等，已被國外企業(yè)搶先注冊為域名，以至這些企業(yè)不能順利進入網絡，失去了很多商機。香港某公司搶注北京亞都公司的域名后，卻要亞都公司每年向其交付1．5萬元的租用費，而我國國內注冊域名費用僅為1500元。因此國內企業(yè)應盡早注冊域名，早注冊，早受益。

　　2．在商號、商標已被他人注冊為域名的情況下，企業(yè)可以采取措施進行變通注冊，即注冊與已有域名相似的域名。例如：大寶公司在“dabao”已被注冊后，新注冊了“dabao——sanIu”為自己的域名。這些做法很好地捍衛(wèi)了企業(yè)的合法權益。另外，由于一級域名的數量十分有限，我國的很多企業(yè)已失去了在一級域名下進行注冊的機會，此時，企業(yè)可以及時注冊二級域名，即在現有域名之后加上所屬國家的簡稱。

　　3．企業(yè)的名稱或商標被他人注冊為域名后，企業(yè)可以通過法律手段獲得救濟。根據《民法通則》之規(guī)定，企業(yè)享有名稱權，他人不得冒用和干涉，而使用與他人企業(yè)名稱相同的字符作為域名的行為，可能構成對他人名稱權的侵犯，應負法律責任。如果企業(yè)注冊了與其他企業(yè)的馳名商標相同或近似的域名，又可依《商標法》追究其侵權責任。同時，將他人名稱或商標作為自己的域名進行注冊，也可能構成不正當競爭行為。我國《反不正當競爭法》第5條規(guī)定：“經營者不得采用不正當手段從事市場交易，損害競爭對手”；第9條規(guī)定：“經營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的生產者、產地等作引人誤解的虛假宣傳。”因此，企業(yè)可援引上述法律規(guī)定，將搶注者訴諸法律。此種解決手段只能用于國內搶注。對于發(fā)生在國際領域的搶注，只能由外國法院或仲裁機構解決。

　　4．企業(yè)的名稱或商標被他人搶注為域名后，還可以通過友好協(xié)商達成域名轉讓協(xié)議，以解決糾紛。由于域名的唯—性和注冊在先原則的影響，出于巧合或其他因素，一個企業(yè)注冊了與其他企業(yè)名稱、商標相同或近似的域名，這是很難避免的。在很多情況下，這種注冊，并非出于惡意搶注，因此，對于他人在先將與本企業(yè)名稱、商標注冊為域名的情況下可采取協(xié)商的辦法實現域名轉讓。

　　5．企業(yè)在域名的命名上，應慎重選擇，既要符合國際慣例，不違反相關規(guī)定；又要充分考慮到域名的商業(yè)價值，使域名與企業(yè)的其他無形資產相輔相成，互相映襯。一般來說，域名應與企業(yè)的商標或商號統(tǒng)一。既充分利用本企業(yè)已有的商譽，又防止他人搭便車。如果企業(yè)尚無商標，則可以在注冊域名后，將該域名及時注冊為商標。域名應以簡單明了為原則。因為域名是英文命名的，在選擇字母時，要兼顧國內外用戶方便使用。同時域名的確定要尊重國際上的分類標準，商業(yè)企業(yè)應使用COM通用頂級域，教育機構要使用EDU，避免不必要的誤解。

　　6．對于擁有馳名商標的企業(yè)來說，可以通過馳名商標的特殊保護來制止他人的搶注行為。目前，世界上大多數國家都對馳名商標予以特殊保護。主要是擴大保護范圍，將他人在不相類似的產品或服務上使用其他企業(yè)的商標也作為侵權行為加以處罰，這就是馳名商標反淡化理論。我國《商標法》雖然尚未采納馳名商標反淡化理論，但在商標實務中已有類似的做法，而且對馳名商標已規(guī)定了特殊的保護辦法。1998年國家工商局頒布了《關于將馳名商標作為域名注冊的通知》指出，中國互聯(lián)網中心應工商局的請求，已經將尚未在該中心進行（20M、CN域名注冊的我國馳名商標共32件。以CNNIC名義在COM、CN域名下注冊，并預留兩個月，在此期間，有關企業(yè)可以與CNNIC聯(lián)系，辦理注冊事宜。這一做法很好地保護了擁有馳名商標的企業(yè)的利益

　　作者　長春理工大學文法學院講師

　　郵編　130022
　　【參考文獻】{1}王范武：《域名糾紛案所涉及的幾個法律問題的思考》，《電子知識產權》2000年12期
　　{2}吳登樓：《惡意搶注域名構成不正當競爭》，《電子知識產權》2000年11期
　　{3}尹學新：《談談域名的法律問題》，《國際貿易問題》1999年5期