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國際航空貨物運(yùn)輸糾紛的審理及法律適用

  • 期刊名稱:《法律適用》

國際航空貨物運(yùn)輸糾紛的審理及法律適用

崔劍平
上海市徐匯區(qū)人民法院

Disputes in International Freight Transportation and Their Trial
民用航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡稱“空運(yùn)人”)為提高運(yùn)輸?shù)男屎头?wù)質(zhì)量,在國內(nèi)外航空運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)(以下簡稱“空代人”)之間,往往訂立連續(xù)承運(yùn)、地面服務(wù)、銷售代理的協(xié)議,規(guī)定代理方代表委托方組織貨源,承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù),將貨物交委托方安排運(yùn)輸,向委托方預(yù)定艙位,向托運(yùn)人提供委托方的航空貨運(yùn)單和其他有關(guān)憑證,以及向托運(yùn)人提供委托方委托的其他地面服務(wù)等。托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí),往往向某一“空運(yùn)人”的銷售代理企業(yè)填寫、遞交航空貨運(yùn)單正本一式三份,連同貨物交給承運(yùn)人。航空貨運(yùn)單第一份注明“交承運(yùn)人”,由托運(yùn)人簽字、蓋章;第二份注明 “交收貨人”,由托運(yùn)人和承運(yùn)人簽字、蓋章;第三份由承運(yùn)人在接受貨物后簽字、蓋章,交給托運(yùn)人。托運(yùn)人對航空貨運(yùn)單上所填關(guān)于貨物的說明和聲明的正確性負(fù)責(zé),有權(quán)要求承運(yùn)人接受該航空貨運(yùn)單?!翱沾恕焙灠l(fā)航空貨運(yùn)單、受領(lǐng)貨物、通知收貨人或被通知人領(lǐng)取貨物、收取航空貨運(yùn)單注明的費(fèi)用等,同時(shí)代辦報(bào)關(guān)、檢疫等事項(xiàng)。在實(shí)際操作中,情況十分復(fù)雜,有必要加強(qiáng)研究規(guī)范。

  一、貨物空運(yùn)合同

  依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格的企業(yè),經(jīng)我國外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)取得 《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)認(rèn)可證書》,經(jīng)我國民航總局批準(zhǔn)取得 《航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營批準(zhǔn)證書(一類)》,與“空運(yùn)人”簽訂航空貨運(yùn)代理協(xié)議,在該協(xié)議明確的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi),以“空運(yùn)人”的名義出具航空貨運(yùn)單,其行為有效。“空代人”直接向托運(yùn)人出具航空貨運(yùn)單的,“空代人”代理的 “空運(yùn)人”和托運(yùn)人之間是航空運(yùn)輸合同法律關(guān)系?!翱沾恕焙灠l(fā)航空貨運(yùn)單、受領(lǐng)貨物、通知收貨人或被通知人領(lǐng)取貨物、收取航空貨運(yùn)單注明的費(fèi)用等是代表該“空運(yùn)人”的行為,報(bào)關(guān)、檢疫等事項(xiàng)是代理托運(yùn)人的行為??紤]到報(bào)關(guān)、檢疫等事項(xiàng)是運(yùn)輸?shù)母诫S行為,法律關(guān)系的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主行為的性質(zhì)確定。故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“空代人”是航空運(yùn)輸企業(yè)的代理人,托運(yùn)人通過“空代人”與航空運(yùn)輸企業(yè)建立航空貨物運(yùn)輸法律關(guān)系。

  航空貨運(yùn)單是運(yùn)輸合同的初始證據(jù),完整的運(yùn)輸合同還應(yīng)包括民航總局批準(zhǔn)的合同總條件。托運(yùn)人未能出示航空貨運(yùn)單、航空貨運(yùn)單不符合規(guī)定或者航空貨運(yùn)單遺失,不影響運(yùn)輸合同的效力。

  “空代人”往往與多個(gè) “空運(yùn)人”簽訂貨運(yùn)代理協(xié)議,但在具體航空貨物運(yùn)輸代理時(shí),只代表填開航空貨運(yùn)單的 “空運(yùn)人”,即使貨運(yùn)單注明了幾個(gè)分段的實(shí)際承運(yùn)人。“空代人”在接受托運(yùn)人的貨物后,根據(jù)托運(yùn)人的要求或客觀運(yùn)輸條件,改變原定的航班和實(shí)際承運(yùn)人的,托運(yùn)人與出具航空貨運(yùn)單的“空運(yùn)人”之間的航空運(yùn)輸合同法律關(guān)系不變。

  “空代人”為了利益最大化,在航空貨運(yùn)代理實(shí)際操作中,根據(jù)貨物的不同情況將幾個(gè)托運(yùn)人的貨物集合拼箱,以自己為托運(yùn)人,以“空運(yùn)人”的名義出具一份航空貨運(yùn)單。同時(shí),簽發(fā)航空貨運(yùn)單的 “空代人”向托運(yùn)人分別出具航空貨運(yùn)分單 (以下簡稱 “分運(yùn)單”)。航空貨運(yùn)單中注明了 “分運(yùn)單”的編號,在“分運(yùn)單”中注明了航空貨運(yùn)單的編號,該“分運(yùn)單”應(yīng)當(dāng)視為是航空貨運(yùn)單的補(bǔ)充?!翱沾恕弊鳛橥羞\(yùn)人的代理人對 “空運(yùn)人”是間接代理,作為 “空運(yùn)人”的代理人對托運(yùn)人是直接代理。“空代人”處于雙方代理的地位。該“空代人”及所代理的 “空運(yùn)人”與托運(yùn)人、收貨人或其代理人之間也是有效的航空貨物運(yùn)輸合同關(guān)系。[1]

  二、空運(yùn)代理合同

  未簽發(fā)航空貨運(yùn)單的 “空代人”與托運(yùn)人通過出具“分運(yùn)單”或者其它形式確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的,相互之間成立委托代理合同。

  “空代人”以自己為托運(yùn)人,以 “空運(yùn)人”的名義出具一份航空貨運(yùn)單,向托運(yùn)人分別出具“分運(yùn)單”。在“分運(yùn)單”中也沒有注明航空貨運(yùn)單的編號。“空代人”和“空運(yùn)人”相互之間成立航空運(yùn)輸合同,“空代人”與托運(yùn)人及代理人相互之間成立委托代理合同?!翱沾恕碧幱凇蔼?dú)立經(jīng)營人”的地位,和托運(yùn)人之間類似行紀(jì)合同的法律關(guān)系。《日本商法典》第559條規(guī)定:“承攬運(yùn)輸人是指以自己名義,以代辦物品運(yùn)輸為業(yè)者。除本章另有規(guī)定者外,準(zhǔn)用關(guān)于行紀(jì)的規(guī)定”。由于我國《合同法》無類似規(guī)定,行紀(jì)合同適用范圍窄,僅限于代銷等貿(mào)易行為,故不能認(rèn)為 “空代人”和托運(yùn)人之間是行紀(jì)合同法律關(guān)系。非一類 “空代人”具有運(yùn)輸代理資格在攬貨后,再將貨物轉(zhuǎn)托具備一類“空代人”簽發(fā)貨運(yùn)單出運(yùn),從中收取一定費(fèi)用。由于其與托運(yùn)人之間是委托代理合同法律關(guān)系,不是代表 “空運(yùn)人”與托運(yùn)人確立運(yùn)輸合同關(guān)系,其向托運(yùn)人簽發(fā)“分運(yùn)單”可以視為確定與托運(yùn)人代理關(guān)系的依據(jù),在無其他合同無效的情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。轉(zhuǎn)委托并沒有增加托運(yùn)人的負(fù)擔(dān),行為人即使沒有履行轉(zhuǎn)托告知義務(wù),也并不因此損害托運(yùn)人的利益。托運(yùn)人應(yīng)支付規(guī)定的費(fèi)用。如“空運(yùn)人”或者托運(yùn)人能夠舉證證明“空代人”存在欺詐,利益被損害并主張撤銷相應(yīng)合同的,可予支持。

  三、快遞服務(wù)合同

  經(jīng)營進(jìn)出境快件的運(yùn)營人向托運(yùn)人收取物品并負(fù)責(zé)交付收貨人的是快遞服務(wù)合同法律關(guān)系。國際快遞服務(wù)是在特定的時(shí)間內(nèi),以快速的商業(yè)運(yùn)輸方式承運(yùn)進(jìn)出境的物品(包括商業(yè)信函)、貨物的服務(wù),特點(diǎn)是 “特定時(shí)間”、“門到門”。

  經(jīng)我國外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)經(jīng)營進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營私人信件和其他具有私人信件性質(zhì)的物品,或者在境內(nèi)經(jīng)營信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的行為,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效?!?a href="javascript:void(0);" fid="A193574" tiao="0" class="flink">郵政法》第8條規(guī)定:“信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營,但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外?!钡?1條規(guī)定:“信件:指信函和明信片。”信函指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體,具體有:書信,各類文件、單據(jù)、證件、通知,有價(jià)證券。明信片是指裸露遞寄的卡片形式的信息載體。具體有信件性質(zhì)的物品是指以符號、圖象、音響等方式傳遞信息的載體,具體有印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報(bào)刊、資料,具有通信內(nèi)容的音像制品、計(jì)算機(jī)信息載體等?!敦洿?guī)定》第17條規(guī)定,國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以接受委托,代為辦理私人信函除外的國際快遞業(yè)務(wù)?!?a href="javascript:void(0);" fid="A193574" tiao="0" class="flink">郵政法》賦予郵政部門信件專營權(quán),是因?yàn)猷]政通信是關(guān)系國家主權(quán)、國家信息安全和國計(jì)民生的特殊行業(yè)。國家主權(quán)延伸至哪里,郵政即隨之延伸。同時(shí)因?yàn)猷]政承擔(dān)著政府委托的為社會提供“普遍通信服務(wù)”的職能。如機(jī)要通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行、義務(wù)兵免費(fèi)信函、盲人讀物免費(fèi)郵寄等。位于農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的5萬多處郵政局所和272萬公里郵路(包括縣以下農(nóng)村支局所和郵路、負(fù)責(zé)邊防通信的局所和郵路等),都是郵政提供“普遍通信服務(wù)”的范疇。由于我國幅員遼闊,不發(fā)達(dá)地區(qū)又多,它使郵政履行“普遍服務(wù)”的成本很高,一些地區(qū)的投遞員為了幾封信要跑上百里郵路。郵政只能通過專營范圍內(nèi)取得的利潤,填補(bǔ)“普遍服務(wù)”造成的虧損。郵政專營信件業(yè)務(wù)可謂世界各國通行的做法,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國、英國也不例外。因此,在WTO談判中,我國并未放開信件的郵政專營權(quán)。因此,非郵政企業(yè)或者未經(jīng)郵政企業(yè)委托經(jīng)營私人信件和其他具有私人信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)屬于非法行為。

  四、訴訟主體資格

  航空貨物運(yùn)輸合同中,一方當(dāng)事人必然是出具航空貨運(yùn)單的“空運(yùn)人”或其代理人,另一方當(dāng)事人是托運(yùn)人、收貨人或其代理人。出具航空貨運(yùn)單的“空代人”在貨物出運(yùn)后,因未能收到運(yùn)費(fèi)而訴諸法院,具備原告資格。理論上代理人的代理行為應(yīng)當(dāng)由被代理人對外享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),考慮到 “空代人”實(shí)際處于 “獨(dú)立經(jīng)營人”的地位,賦予原告資格,有利于簡化訴訟手續(xù)?!翱沾恕背鼍咭环莺娇肇涍\(yùn)單時(shí),又分別向托運(yùn)人出具分運(yùn)單當(dāng)發(fā)生貨物運(yùn)輸糾紛時(shí),“空代人”作為承運(yùn)人的代理人應(yīng)當(dāng)向托運(yùn)人提供航空貨運(yùn)單。托運(yùn)人可以選擇承運(yùn)人或者承運(yùn)人的代理人主張其權(quán)利?!翱沾恕备淖冊ǖ暮桨嗪统羞\(yùn)人,仍然應(yīng)當(dāng)根據(jù)航空貨運(yùn)單上的“空運(yùn)人”確定訴訟主體。

  多次委托、轉(zhuǎn)托的糾紛,“空運(yùn)人”或其代理人應(yīng)當(dāng)向直接交付貨物的行為人主張權(quán)利。托運(yùn)人否認(rèn)直接向 “空運(yùn)人”或其代理人交付貨物的,應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。目前空運(yùn)市場上,代理公司的行為不規(guī)范,管理部門未盡管理職能。托運(yùn)人一般不了解貨物國際空運(yùn)的操作過程,對托運(yùn)人的要求太高是不合理的。相反,專業(yè)的“空代人”熟悉貨物國際運(yùn)輸?shù)某绦蛞?guī)則,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求。對于轉(zhuǎn)委托的,“空代人”應(yīng)承擔(dān)告知義務(wù),單證上注明的托運(yùn)人與實(shí)際的托運(yùn)人不一致的,“空運(yùn)人”或其代理人應(yīng)要求交付貨物的行為人提供實(shí)際托運(yùn)人的情況。允許跳過中間環(huán)節(jié)直接追究上 (下)家責(zé)任,不利于促進(jìn)“空代人”改進(jìn)管理,必然大大增加審判的成本。[2]

  被告是多個(gè)時(shí),原告有權(quán)選擇起訴部分或者全部。法院就被起訴的被告的責(zé)任進(jìn)行裁判。

  委托代理和快遞服務(wù)合同糾紛的主體只能是直接發(fā)生關(guān)系的托運(yùn)人、收貨人或其代理人(快遞公司)。

  五、訴訟管轄確定

  航空貨物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)根據(jù) 《民訴法》第28條規(guī)定,由“由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄”。而“運(yùn)輸始發(fā)地”此時(shí)應(yīng)理解為貨物空運(yùn)起運(yùn)地 (機(jī)場所在地)。其中,“空運(yùn)人”或其代理企業(yè)在托運(yùn)人處接受貨物,經(jīng)其他交通工具運(yùn)至空運(yùn)起運(yùn)地,雙方?jīng)]有另外約定的,根據(jù)《民航法》第125條第6款有關(guān)“陸路運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸是為了履行航空運(yùn)輸合同而裝載、交付或者轉(zhuǎn)運(yùn),在沒有相反證據(jù)的情況下,所發(fā)生的損失視為在航空運(yùn)輸期間發(fā)生的損失?!钡囊?guī)定精神處理,是航空運(yùn)輸?shù)牡孛娣?wù)的延伸。托運(yùn)人與 “空運(yùn)人”或其代理人之間的航空貨物運(yùn)輸合同性質(zhì)不變,“運(yùn)輸始發(fā)地”仍為貨物空運(yùn)起運(yùn)地。

  委托代理和快遞服務(wù)合同適用 《民訴法》第24條的規(guī)定,由被告住所地或者合同履行地法院管轄。委托代理合同履行地一般為貨物出口報(bào)關(guān)的行為發(fā)生地,但貨物在異地交付由代理人負(fù)責(zé)運(yùn)輸至出口報(bào)關(guān)地,交付地作為合同履行地。快遞公司或其代理人接受了貨物以最快的方式將貨物送到收件人手中。在快遞服務(wù)中運(yùn)輸服務(wù)往往比重不大,快遞服務(wù)合同履行地以貨物實(shí)際交付地確定為宜。

  六、貨運(yùn)延誤損壞

  航空貨運(yùn)單上注明航班的,貨物就應(yīng)在注明的航班出運(yùn);沒有注明航班的,承運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)證明在合理的時(shí)間內(nèi)出運(yùn)?!昂侠砥陂g”,是指在沒有“約定期間”的情況下,營運(yùn)航空器到達(dá)同一約定地點(diǎn)通常所需要的時(shí)間。如果從始發(fā)地點(diǎn)次日內(nèi)到達(dá)約定地點(diǎn)有幾個(gè)航班 (包括經(jīng)停約定地點(diǎn)或者他處)的,應(yīng)以營運(yùn)航空器行駛最長時(shí)間或者最晚的航班確定。

  運(yùn)輸合同中,在承運(yùn)人或者國外貨運(yùn)代理公司控制階段發(fā)生貨物延誤、損失的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承運(yùn)人舉證證明國外貨運(yùn)代理公司是國內(nèi)“空代人”的代理人,或者在國內(nèi)“空代人”控制階段發(fā)生貨物延誤、損失的,“空代人”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;承運(yùn)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在航空貨物運(yùn)輸中,“空代人”實(shí)際控制貨物一般有兩個(gè)階段,即接受托運(yùn)人交付的貨物至空運(yùn)和貨物運(yùn)抵目的港后交付收貨人時(shí)。一般來說,航空貨物運(yùn)輸發(fā)生貨損,只要是發(fā)生在 《民航法》規(guī)定的航空運(yùn)輸期間,包括 “視為在航空運(yùn)輸期間”,原則上均由“空運(yùn)人”進(jìn)行賠償?!翱者\(yùn)人”和其代理人之間是屬于內(nèi)部關(guān)系,不能以此為由對抗托運(yùn)人或收貨人的索賠請求。但是根據(jù)不同情況,承擔(dān)責(zé)任的順序上有所區(qū)別以減少訟累。

  托運(yùn)貨物發(fā)生延誤、貨損,收貨人沒有向承運(yùn)人、“空代人”提出異議,卻根據(jù)與托運(yùn)人的合同向托運(yùn)人主張違約金。托運(yùn)人向收貨人支付了違約金后,有權(quán)依照《中華人民共和國民事訴訟法》和《合同法》的規(guī)定訴請法院責(zé)令承運(yùn)人及其代理人對其損失予以賠償。航空公司或其代理人應(yīng)當(dāng)就按約履行合同的事實(shí)、適用賠償責(zé)任的時(shí)間或數(shù)額等限制性規(guī)定進(jìn)行舉證。托運(yùn)貨物交付后,貨物運(yùn)輸發(fā)生糾紛,《民航法》雖然明確規(guī)定由收貨人在法定期限內(nèi)向承運(yùn)人提出;只有當(dāng)托運(yùn)人恢復(fù)對托運(yùn)貨物的處置權(quán)后,托運(yùn)人才有權(quán)提出。但《合同法》第64條規(guī)定:“當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任?!痹撘?guī)定屬于,經(jīng)由被指令人而為交付的契約,第三人不能向債務(wù)人行使請求權(quán)。航空貨物運(yùn)輸合同中收貨人能向承運(yùn)人行使請求權(quán),屬于 “向第三人給付之契約”。如果認(rèn)為托運(yùn)人無權(quán)主張,實(shí)際上就是認(rèn)為在航空運(yùn)輸合同之外還存在一個(gè) “債權(quán)轉(zhuǎn)讓契約”,這顯然與事實(shí)不符。

  承運(yùn)人同意未經(jīng)填具航空貨運(yùn)單或者貨運(yùn)單上沒有適用國際航空運(yùn)輸公約聲明而載運(yùn)貨物的,承運(yùn)人無權(quán)援用有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。

  “空代人”與托運(yùn)人之間是委托代理合同關(guān)系的,“空代人”是托運(yùn)人的代理人,不是承運(yùn)人的代理人。發(fā)生延誤、滅失或損壞的,該代理公司作為合同的當(dāng)事人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而“空運(yùn)人”及其代理人不承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  運(yùn)費(fèi)給付和運(yùn)輸瑕疵是一個(gè)合同的兩個(gè)不同義務(wù)。當(dāng)運(yùn)輸合同成立后,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)給付運(yùn)費(fèi)或收貨人在提取貨物時(shí)給付運(yùn)費(fèi);在貨物運(yùn)輸發(fā)生瑕疵時(shí)仍然應(yīng)當(dāng)支付運(yùn)費(fèi),除非托運(yùn)貨物實(shí)際沒有運(yùn)輸或者發(fā)生欺詐,提出運(yùn)輸瑕疵的賠償應(yīng)當(dāng)是一個(gè)獨(dú)立的訴訟。具體審理時(shí)可以視情形作為反訴處理。

  合同無效,貨物實(shí)際出運(yùn)的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)費(fèi)用,承運(yùn)人有權(quán)收取運(yùn)費(fèi),合法的代理人有權(quán)按照約定收取費(fèi)用,非法的代理人只能收取合理的開支費(fèi)用,其余部分應(yīng)予追繳。由于航空貨物運(yùn)輸是一種服務(wù)行為,貨物一旦空運(yùn)并予交付后,則無法恢復(fù)原狀,受益人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  七、單證內(nèi)容差異

  根據(jù)《民航法》規(guī)定“承運(yùn)人有權(quán)要求托運(yùn)人填寫航空貨運(yùn)單”,“承運(yùn)人根據(jù)托運(yùn)人的請求填寫航空運(yùn)單的,在沒有相反證據(jù)的情況下,應(yīng)當(dāng)視為代托運(yùn)人填寫”。在國際航空貨物運(yùn)輸尤其是水產(chǎn)品鮮貨的運(yùn)輸代理的運(yùn)作中,托運(yùn)人急于托運(yùn)貨物而未出具托運(yùn)書,航空貨運(yùn)單和“分運(yùn)單”由承運(yùn)人或其代理人分別填制簽發(fā),兩單數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象十分普遍。鑒于總運(yùn)單和分運(yùn)單均為格式合同,填開單證的主動(dòng)權(quán)均掌握在承運(yùn)人或其代理人一方,承運(yùn)人或其代理人應(yīng)負(fù)有舉證責(zé)任,否則應(yīng)承擔(dān)對其不利的后果。

 ?。ㄒ唬┻\(yùn)費(fèi)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨運(yùn)單注明“運(yùn)費(fèi)預(yù)付”或“運(yùn)費(fèi)到付”的不同情況確定?!斑\(yùn)費(fèi)預(yù)付”的債務(wù)人是托運(yùn)人?!斑\(yùn)費(fèi)到付”的債務(wù)人是收貨人?!翱沾恕背鼍哓涍\(yùn)單和分運(yùn)單均沒有注明或者雖然注明 “運(yùn)費(fèi)預(yù)付”,但空運(yùn)單、分運(yùn)單沒有托運(yùn)人的簽名,也不能證明運(yùn)單已經(jīng)交付托運(yùn)人,也不能提供托運(yùn)人出具的注明 “運(yùn)費(fèi)預(yù)付”的托運(yùn)書或者有關(guān)結(jié)算協(xié)議,事先又未收取有關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)推定“運(yùn)費(fèi)到付”。

  (二)快遞委托單上注明“運(yùn)費(fèi)到付”,但格式條款注明在收件人拒付運(yùn)費(fèi)時(shí),委托人仍應(yīng)給付運(yùn)費(fèi)的。受托方向委托方主張權(quán)利時(shí),除應(yīng)舉證證明收件人拒付運(yùn)費(fèi)外,還要證明在簽發(fā)委托單時(shí)已用合理的方式提請委托人注意該格式條款的內(nèi)容。

 ?。ㄈ┴浳镏亓恳话銘?yīng)當(dāng)以航空貨運(yùn)單上確定的重量為準(zhǔn)。航空貨運(yùn)單上確定的貨物重量與航空公司配載交接記錄的重量不一致的,應(yīng)當(dāng)以配載交接記錄上確定的重量為準(zhǔn)。因?yàn)樵谪浳锿鈭鼋M裝交接時(shí)有一個(gè)運(yùn)單審核和數(shù)據(jù)更改程序,航空公司具有最終決定權(quán)。承運(yùn)人及其代理人能夠證明兩單數(shù)據(jù)的對應(yīng)性除外,可以按照“分運(yùn)單”貨物重量認(rèn)定。不按重量確定計(jì)費(fèi)單位的泡貨,應(yīng)當(dāng)明確體積。既注明重量又注明體積的,按照計(jì)費(fèi)規(guī)定確定。

 ?。ㄋ模┰谕羞\(yùn)人、“空代人”、“空運(yùn)人”相互之間運(yùn)輸、銷售代理合同中,雙方一般均明確了運(yùn)輸、代理費(fèi)用的費(fèi)率和結(jié)算方式,其效力優(yōu)于航空貨運(yùn)總、分單上的費(fèi)率規(guī)定。委托代理合同中,“空代人”向托運(yùn)人出具“分運(yùn)單”,其中的費(fèi)用是運(yùn)費(fèi)和報(bào)酬之和。價(jià)格存在爭議時(shí),可以根據(jù)貨物的重量乘以公布的運(yùn)費(fèi)費(fèi)率確定??爝f服務(wù)合同中,快遞公司及其代理人與托運(yùn)人簽訂協(xié)議,約定定期結(jié)算費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照雙方的協(xié)議確定。沒有簽訂協(xié)議或者約定不明的,按照市場平均價(jià)確定。

  八、法律適用原則

  我國國際航空貨物運(yùn)輸及其相關(guān)法律關(guān)系糾紛處理時(shí)適用或參照的國際公約[3]、法律[4]、法規(guī)[5]、規(guī)章[6],往往出于各自立法目的局限,存在一些不明確或者相互沖突的缺陷。正確處理貨物國際航空運(yùn)輸及其相關(guān)糾紛,適用法律的原則是國際法優(yōu)于國內(nèi)法 [7],上位法優(yōu)于下位法,特別法優(yōu)于一般法,后法優(yōu)于前法。即首先應(yīng)當(dāng)適用《華沙公約》和《海牙議定書》、參照適用《瓜達(dá)拉哈拉公約》、《蒙特利爾1、3、4號議定書》、《多式聯(lián)運(yùn)公約》、《運(yùn)單規(guī)則》,其次是 《民法通則》、《合同法》,再者是《民航法》等?!犊沾?guī)定》和《貨代規(guī)定》兩個(gè)規(guī)章基本上屬于同位法。由于《貨代規(guī)定》適用各種形式的國際貨運(yùn)代理,引入“獨(dú)立經(jīng)營人”的概念,允許國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬。《空代規(guī)定》適用國內(nèi)航空客、貨運(yùn)輸銷售代理,規(guī)定“空代人”受“空運(yùn)人”委托,在約定的授權(quán)范圍內(nèi),以委托人名義代為處理航空客貨運(yùn)輸銷售及其相關(guān)營利性活動(dòng),在境內(nèi)航空貨物運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)糾紛。在境內(nèi)航空貨物運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)中,《空代規(guī)定》是特別法,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。在處理境外航空貨物運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)糾紛時(shí),《空代規(guī)定》不能適用。

  鑒于《民航法》基本包括了《華沙公約》、《海牙議定書》、《瓜達(dá)拉哈拉公約》、《蒙特利爾 1、3、4號議定書》的精神,在國內(nèi)當(dāng)事人之間的裁判,法律文書上可以直接引用 《民航法》。

 ?。ㄗ髡邌挝唬荷虾J行靺R區(qū)人民法院)
  【注釋】
[1]《日本民法典》第108條規(guī)定:“任何人不得就同一法律行為任其相對人的代理人或當(dāng)事人雙方的代理人。但關(guān)于履行債務(wù)者不在此限。”《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第7條有類似規(guī)定,因《民法通則》無類似規(guī)定,《合同法》已刪除此規(guī)定。
[2]如原告中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司訴被告江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司國際航空貨物運(yùn)輸合同糾紛一案,被告為托運(yùn)人,原告為承運(yùn)人的代理人。原告在通過承運(yùn)人將被告貨物運(yùn)抵目的港后,提起訴訟請求被告給付運(yùn)費(fèi)。被告舉證證明自己已經(jīng)向其受托人給付了費(fèi)用。經(jīng)法院經(jīng)過大量調(diào)查,只查明被告托運(yùn)貨物的過程是被告→南華物流→杰蘭實(shí)業(yè)→藝發(fā)貨運(yùn)→“三門捷達(dá)”→原告。其中,由“南華物流”向被告出具運(yùn)費(fèi)發(fā)票,“藝發(fā)貨運(yùn)”向“杰蘭實(shí)業(yè)”出具運(yùn)費(fèi)發(fā)票,原告向“三門捷達(dá)”出具運(yùn)費(fèi)發(fā)票。被告向“南華物流”給付了運(yùn)費(fèi),“南華物流”向“藝發(fā)貨運(yùn)”給付了運(yùn)費(fèi),沒有證據(jù)證明“藝發(fā)貨運(yùn)”給付了運(yùn)費(fèi),其它情況不明,案情變數(shù)很大。
[3]如《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》(簡稱《華沙公約》),《修訂1929年10月12日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約的議定書》(簡稱 《海牙議定書》),《統(tǒng)一非締約承運(yùn)人所辦國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則以補(bǔ)充華沙公約的公約》(簡稱 《瓜達(dá)拉哈拉公約》),《修改一九二九年十月十二日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約的第一號附加議定書》(簡稱 《蒙特利爾3號議定書》),《修改經(jīng)一九五五年九月二十八日在海牙簽訂的議定書和一九七一年三月八日在危地馬拉城簽訂的議定書修正的一九二九年十月十二日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約的第三號附加議定書》(簡稱《蒙特利爾3號議定書》),《修改經(jīng)一九五五年九月二十八日在海牙簽訂的議定書修正的一九二九年十月十二日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約的第四號議定書》(簡稱《蒙特利爾4號議定書》),《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》(簡稱《多式聯(lián)運(yùn)公約》),《聯(lián)合運(yùn)輸單證統(tǒng)一規(guī)則》(簡稱《運(yùn)單規(guī)則》),《貨運(yùn)代理規(guī)則——中國》(807和 807e決議)。
[4]如全國人民代表大會發(fā)布的《中華人民共和國民法通則》(簡稱《民法通則》),《中華人民共和國合同法》(簡稱《合同法》),全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布的《中華人民共和國郵政法》(簡稱《郵政法》),全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布的《中華人民共和國民用航空法》(簡稱《民航法》)。
[5]如國務(wù)院批準(zhǔn)予以發(fā)布的《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》(簡稱《貨代規(guī)定》)。
[6]如國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,國家民航總局發(fā)布的《民用航空運(yùn)輸憑證管理規(guī)定》,《民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)管理規(guī)定》(簡稱《空代規(guī)定》),海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》。
[7]最高人民法院《關(guān)于審理和執(zhí)行涉外民商事案件應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題的通知》規(guī)定“對我國參加的國際公約,除我國聲明保留的條款外,應(yīng)予優(yōu)先適用。”

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